Транснациональное банкротство: правовые вызовы и механизмы международного сотрудничества
Автор: Евгений Назарьев, советник по коммерческим вопросам
Введение
В условиях глобализации экономики всё чаще возникают ситуации, когда должник — будь то компания или физическое лицо — имеет активы, обязательства или коммерческую деятельность сразу в нескольких странах. Такие обстоятельства порождают сложные правовые коллизии, требующие применения норм не только национального, но и международного права. Транснациональное (или трансграничное) банкротство стало одной из самых острых проблем современного арбитражного процесса, особенно на фоне роста санкционного давления, валютных ограничений и распада привычных цепочек взаимодействия между юрисдикциями.
Понятие и признаки транснационального банкротства
Согласно статье 275.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», трансграничная несостоятельность возникает, когда:
- должник имеет имущество за пределами Российской Федерации;
- кредиторы находятся в иностранных государствах;
- производство о банкротстве уже инициировано за рубежом.
Ключевым критерием для определения применимой юрисдикции является место основных интересов должника (Centre of Main Interests, COMI). Для юридических лиц — это обычно место регистрации, если не доказано иное; для граждан — место обычного проживания.
Международно-правовые основы
На глобальном уровне наиболее значимым инструментом регулирования трансграничной несостоятельности выступает Типовой закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности (UNCITRAL Model Law on Cross-Border Insolvency, 1997). Он принят более чем в 50 странах и направлен на:
- обеспечение доступа иностранных управляющих к национальным судам;
- признание иностранных процедур банкротства;
- содействие кооперации между судебными органами и конкурсными управляющими разных государств.
В Европейском союзе действует Регламент (ЕС) № 2015/848, который унифицирует правила определения компетентной юрисдикции и обеспечивает автоматическое признание решений о банкротстве на территории всех стран-участниц.
В России глава IV.1 Закона о банкротстве (введена в 2019 г.) частично гармонизирована с принципами UNCITRAL, однако на практике остаются значительные пробелы, особенно в части исполнения решений иностранных судов и защиты прав российских кредиторов за рубежом.
Проблемы правоприменения
- Конфликт юрисдикций
Должник может намеренно инициировать процедуру в «дружественной» юрисдикции (так называемый forum shopping), что ставит под угрозу интересы кредиторов из других стран. - Отказ в признании иностранных процедур
Российские суды нередко отказывают в признании иностранных банкротств, ссылаясь на нарушение публичного порядка, особенно в условиях санкций или отсутствия взаимности. - Сложности с управлением зарубежным имуществом
Арбитражный управляющий в РФ не обладает полномочиями напрямую распоряжаться активами за границей. Для этого требуется признание его статуса иностранным судом — процесс длительный и не всегда успешный. - Языковые, валютные и логистические барьеры
Даже при наличии правовой основы практическая реализация требует значительных ресурсов: перевод документов, нотариальное заверение, использование международных платежных систем.
Практические рекомендации
Для эффективной работы с транснациональным банкротством юристу необходимо:
- точно установить COMI должника;
- провести due diligence по наличию активов и долгов за рубежом;
- инициировать параллельные или координированные процедуры в ключевых юрисдикциях;
- использовать механизмы международного правового сотрудничества (например, запросы по Гаагской конвенции);
- привлекать местных специалистов в каждой стране присутствия активов.
Особое внимание следует уделить случаям, когда должник — резидент «недружественной» страны: здесь возможны дополнительные ограничения со стороны Минфина, ЦБ РФ и ФНС.
Заключение
Транснациональное банкротство — это не просто техническая процедура, а сложный междисциплинарный инструмент, сочетающий элементы международного частного права, процессуального права, финансового регулирования и даже геополитики. В условиях фрагментации мировой экономики и усиления национальных барьеров значение кооперации между юрисдикциями возрастает. Российская правовая система постепенно адаптируется к этим вызовам, но пока отстаёт от международных стандартов. Профессиональное сопровождение таких дел требует не только глубоких юридических знаний, но и стратегического мышления, способности работать в условиях правовой неопределённости.
Статья подготовлена для специалистов в области арбитражного права и может быть использована в научных и практических целях с указанием авторства.