Stratfor | США
В 2026 году Россия получит лучшие возможности для урегулирования конфликта на Украине, делает прогноз Stratfor. Любая сделка приведет к значительным территориальным потерям для Украины и создаст слабые гарантии безопасности для Киева, считают аналитики.
Общий обзор
В 2026 году на международные дела будут оказывать существенное влияние политические расчеты крупных мировых игроков. В ноябре состоятся промежуточные выборы в США, которые отразятся не только на поведении администрации президента Дональда Трампа, но и на действиях ключевых игроков, таких как Россия, Китай и Израиль. В США стремление избежать усиления экономической нестабильности накануне выборов наверняка подтолкнет Белый дом к сохранению непрочного торгового соглашения с Китаем. Однако периодические вспышки напряженности, связанные с американскими ограничениями на экспорт технологий и с китайскими ответными мерами, вполне вероятны. Перспектива появления более враждебного конгресса после промежуточных выборов может убедить Кремль в том, что 2026 год дает наилучшую возможность для урегулирования на Украине на выгодных для Москвы условиях. Правда, сделка такого рода будет хрупкой и может спровоцировать серьезную дестабилизацию на Украине. Правительство Израиля, скорее всего, будет продолжать свою военную кампанию, истощая многочисленных противников, но избегая при этом серьезной эскалации, которая может вызвать раздражение в Белом доме в год выборов.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
Хрупкая сделка на Украине становится возможной
Россия и Украина не согласятся на серьезные уступки, позволяющие закончить боевые действия в начале года. Но усиление военного, экономического и политического давления на обе стороны в совокупности с промежуточными выборами в США повысит вероятность урегулирования путем переговоров в 2026 году. Администрация Трампа будет и дальше оказывать дипломатическое давление на Москву и Киев в целях урегулирования, однако наткнется на неуступчивость Кремля и на отказ Украины признать территориальные уступки. Поэтому Вашингтон будет то усиливать, то ослаблять давление, либо ужесточая санкции против России и увеличивая военную помощь Украине, либо угрожая Киеву прекращением разведывательной и военной поддержки. Москва продолжит дипломатические контакты с Вашингтоном, одновременно активизируя наступательные действия в целях усиления контроля над Донбассом и переноса военной операции на территорию Запорожской области. Сталкиваясь с серьезными потерями и политическими затруднениями в преддверии сентябрьских выборов в Государственную Думу, Москва вряд ли объявит широкомасштабный призыв, и вместо этого станет мобилизовывать резервистов и набирать контрактников. Несмотря на превосходство в живой силе и технические преимущества, российские войска вряд ли осуществят решительный прорыв, потому что Украина широко использует разведывательные беспилотники и укрепляет свои оборонительные позиции, особенно в условиях, когда европейские государства продолжают предоставлять военную помощь. Если Кремль посчитает, что достижение соглашения с администрацией Трампа до прихода к власти враждебного конгресса по итогам промежуточных выборов представляет собой оптимальный вариант для закрепления территориальных завоеваний и ослабления санкций, то Россия будет уделять первоочередное внимание заключению такой договоренности. Любая сделка наверняка приведет к значительным территориальным потерям для Украины и создаст слабые гарантии безопасности. Из-за этого сохранится неопределенность относительно перспектив продолжения конфликта. Если Кремль решит, что затяжной конфликт имеет большое значение для стабильности режима или если европейская помощь Украине не обеспечит ее потребности, дипломатические усилия потерпят крах, а борьба на истощение продолжится и после 2026 года.
По мере продолжения военных действий внутреннее давление на Украине усиливается
Внешнее политическое давление и финансовая поддержка позволят украинским органам власти функционировать и дальше, несмотря на финансовые ограничения и нехватку кадров. Но урегулирование по итогам переговоров, включающее территориальные уступки, наверняка вызовет негативную националистическую реакцию, а президент Владимир Зеленский подвергнется политическим нападкам со стороны противников компромиссов. Потребность в денежных средствах Международного валютного фонда и перспектива вступления в ЕС будут и дальше способствовать усилиям Украины по проведению реформ в течение года, хотя в своей политике Киев будет по-прежнему сконцентрирован на ведении военных действий. Он столкнется с серьезными финансовыми трудностями, так как его бюджетный дефицит будет и дальше в значительной степени зависеть от помощи Запада, за счет которой финансируются военные действия и государственные службы. Нагрузка на рынок труда усилится, поскольку военные потери, постоянный отток беженцев и утечка умов истощают человеческий капитал. Украине будет трудно сохранять численность вооруженных сил на необходимом уровне, так как сокращается контингент мужчин призывного возраста. Если Киев принудят к дипломатическому урегулированию с Россией, которое предусматривает территориальные уступки, это приведет к острой внутренней дестабилизации, вызовет негативную националистическую реакцию и спровоцирует продолжительную протестную активность, разрушив единодушие и сплоченность военного времени, которые защищали правительство от внутренних проблем. Отмена военного положения после урегулирования наверняка приведет к президентским и парламентским выборам, и администрация Зеленского столкнется с усилением политической конкуренции в момент, когда доверие общества существенно подорвано. Зеленского могут персонально обвинить в том, что он согласился на крайне непопулярные условия мирного урегулирования. В этом случае вызов его руководству бросят как националистические сторонники жесткого курса, так и оппозиционные деятели, требующие найти ответственных за военные потери.
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>