Казалось бы, правила игры на российском телеком-рынке установлены давно и предельно чётко: есть закон, есть оборудование, и есть надзорный орган, который следит за каждым байтом. Но реальность, как это часто бывает, вносит свои коррективы в идеальные схемы. История с недавними проверками операторов связи — яркое тому подтверждение. Выяснилось, что далеко не все провайдеры готовы (или способны) беспрекословно пропускать трафик через государственные фильтры.
По данным регулятора, сразу 33 оператора связи попали под горячую руку за нарушение правил эксплуатации так называемых ТСПУ — технических средств противодействия угрозам.
Что такое ТСПУ и почему вокруг них столько шума
Давайте для начала разберёмся в аббревиатурах, чтобы понимать суть претензий. ТСПУ — это, по сути, «чёрный ящик», который Роскомнадзор устанавливает на сетях провайдеров за государственный счёт. Это оборудование предназначено для фильтрации контента: оно само определяет, какие сайты открывать можно, а какие — нет, а также может замедлять определённые ресурсы (вспомните историю с замедлением Twitter или YouTube).
И вот здесь начинается самое интересное. Сотрудники ведомства, как передаёт «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу регулятора, выявили 35 случаев, когда трафик шёл в обход этих коробочек.
- В четырёх случаях суды уже прошли, и нарушители получили свои квитанции на оплату штрафов.
- Ещё шесть дел прямо сейчас лежат на столах судей.
- По остальным эпизодам представители компаний вызваны «на ковёр» для составления протоколов.
Получается, что операторы либо намеренно, либо из-за технических сбоев пускали интернет-поток мимо фильтров, позволяя пользователям получать доступ к тому, что в России официально запрещено.
Цена вопроса: сколько стоит «свободный» трафик
Финансовая сторона вопроса здесь играет ключевую роль, и цифры, надо сказать, впечатляющие. Для небольшого регионального провайдера такой штраф может стать фатальным ударом по бюджету.
Судите сами, действующее законодательство предусматривает следующую вилку наказаний:
- Для должностных лиц (директоров, технических руководителей) — от 30 до 50 тысяч рублей.
- Для индивидуальных предпринимателей — от 50 до 100 тысяч рублей.
- Для юридических лиц (компаний) — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Миллион рублей за один факт пропуска трафика «мимо кассы» — это серьёзный аргумент, чтобы перепроверить настройки маршрутизации. Но и это ещё не предел.
Уголовная ответственность как новый рычаг давления
Самое тревожное для бизнеса кроется в деталях о повторных нарушениях. Если провайдер попадётся на обходе ТСПУ второй раз, штрафы для юрлиц взлетают до космических 3–5 миллионов рублей.
А для людей, принимающих решения, всё становится совсем серьёзно. Роскомнадзор прямо напоминает: за повторный пропуск трафика в обход систем фильтрации предусмотрена уголовная ответственность. Статья 274.2 УК РФ недвусмысленно обещает до трёх лет лишения свободы. Согласитесь, перспектива сменить уютный офис на камеру из-за настроек сервера — так себе мотивация для риска.
Технический аспект: почему они это делают?
Вы, наверное, задаётесь вопросом: зачем провайдерам вообще рисковать лицензией и свободой руководства? Неужели дело только в принципах? Конечно, нет.
В кулуарах телеком-рынка часто говорят о том, что государственное оборудование ТСПУ не всегда работает идеально. Бывают ситуации, когда эти «чёрные ящики» начинают сбоить, резать скорость легального трафика или вовсе вызывают аварии на сети. Чтобы не терять абонентов, которые жалуются на плохой интернет, инженеры иногда принимают решение пустить поток данных в обход проблемного узла. Технически это спасает качество связи, но юридически — это нарушение закона.
Однако регулятора причины не волнуют. Есть требование — оно должно исполняться.
Масштабы суверенного Рунета
Чтобы понимать контекст, стоит вспомнить форум «Спектр», проходивший в октябре прошлого года. Там озвучивались весьма любопытные цифры. На данный момент на сетях российских операторов установлено более 1,4 тысячи комплектов ТСПУ. Через эту гигантскую распределённую сеть проходит трафик объёмом свыше 130 Тбит/с.
Фактически, мы наблюдаем завершающую стадию строительства того самого «суверенного интернета». Предоставление доступа к запрещённой информации теперь официально внесено в перечень угроз устойчивости Рунета. Это значит, что любой «обходной путь» воспринимается государством не как мелкая шалость, а как угроза безопасности инфраструктуры.
Что это значит для нас с вами?
Гайки закручиваются, и это факт. Для рядового пользователя это означает, что «дыр» в системе блокировок становится всё меньше. Если раньше доступность того или иного ресурса зависела от расторопности вашего конкретного провайдера, то теперь всё централизовано.
Вероятно, рынок ждёт дальнейшая консолидация. Мелкие игроки, не способные содержать штат юристов и платить миллионные штрафы за технические ошибки, будут вынуждены уйти или продаться крупным сетям. А крупные сети, в свою очередь, будут закладывать риски штрафов в стоимость тарифов.
Так что, наблюдая за этой битвой регулятора с провайдерами, стоит помнить: в конечном итоге за всё платит абонент. И деньгами, и доступностью контента. Будем надеяться, что в погоне за безопасностью мы не потеряем главное — качество и скорость самого интернета.
Подпишись, поставь лайк и поделись с друзьями!
Жмякни на колокольчик