Противостояние между администрацией Дональда Трампа и Федеральной резервной системой вышло на беспрецедентный уровень. Глава американского регулятора Джером Пауэлл заявил о получении повесток от Министерства юстиции, которые содержат угрозы предъявления уголовных обвинений. Это событие знаменует собой резкую эскалацию давления исполнительной власти на независимый финансовый институт.
Ультиматум для регулятора
В официальном обращении, опубликованном в воскресенье вечером, Джером Пауэлл охарактеризовал действия Минюста как прямую атаку на независимость ФРС. По словам председателя, юридические претензии формально связаны с его показаниями перед Конгрессом в июне прошлого года, касавшимися реконструкции штаб-квартиры ведомства. Однако Пауэлл убежден, что истинная причина кроется в монетарной политике.
«Угроза уголовного преследования — это прямое следствие того, что ФРС устанавливает процентные ставки, руководствуясь объективной оценкой общественного блага, а не предпочтениями президента», — подчеркнул глава центробанка.
Он также добавил, что на кону стоит фундаментальный принцип: способность ФРС принимать решения на основе экономических данных, а не под диктовку политических интересов и запугивания.
Реакция рынков: бегство в золото
Финансовые рынки нервно отреагировали на новость. Фьючерсы на индекс S&P 500 потеряли до 0,7%, а курс доллара ослаб по отношению к основным валютам. На фоне институционального кризиса инвесторы устремились в защитные активы: котировки золота продолжили рост, обновив исторические максимумы.
Трейдеры также пересматривают ожидания по ставкам. В прошлом месяце ФРС снизила базовую ставку до диапазона 3,5–3,75% — это стало третьим смягчением подряд после длительной паузы в 2025 году. Однако чиновники дали понять, что не планируют спешить с новыми стимулами до получения свежих данных по инфляции и рынку труда. Следующее заседание намечено на 27–28 января, и вероятность изменения ставки на нем оценивается как минимальная.
Суть обвинений: ремонт за миллиарды
Формальным поводом для прокурорской проверки стал проект реконструкции двух исторических зданий ФРС. Администрация Трампа еще прошлым летом усилила контроль над этим процессом, указывая на взрывной рост сметы.
Руководство ФРС объясняет удорожание ростом цен на материалы, оборудование и рабочую силу, а также непредвиденными сложностями, включая обнаружение токсичных загрязнений. Критики в ответ обвиняют Пауэлла во лжи под присягой. Речь идет о показаниях, в которых глава ФРС опровергал наличие в проекте элементов роскоши, таких как VIP-столовая и террасы на крыше.
Согласно инсайдерской информации, расследование ведет прокуратура округа Колумбия по указанию генерального прокурора Пэм Бонди, которая поручила проверить факты возможного нецелевого использования средств налогоплательщиков.
Политический раскол и позиция Сената
Ситуация грозит серьезным политическим кризисом для республиканцев. Сенатор Том Тиллис, член банковского комитета, встал на защиту центробанка, пообещав блокировать любые кандидатуры в совет управляющих ФРС до разрешения конфликта.
Без поддержки Тиллиса республиканцам будет крайне сложно провести через комитет кандидатуру преемника Пауэлла. Срок полномочий нынешнего председателя истекает в мае 2026 года, хотя его мандат как члена совета управляющих действует до 2028 года. Трамп уже заявил, что выбрал кандидата на замену, но имя пока не названо. Фаворитом гонки считается Кевин Хассетт, глава Национального экономического совета.
Хассетт, комментируя ситуацию CNBC, отметил, что Трамп действительно «разочарован» высокими ставками, но выразил сомнение в связи между недовольством президента и действиями Минюста.
По закону президент может уволить членов Совета управляющих только «при наличии причины», что обычно трактуется как неэффективность, должностные преступления или халатность. Эксперты полагают, что нынешняя атака — это попытка создать юридическую базу для досрочного смещения Пауэлла или принуждения его к отставке. Если подобное произойдет, предсказать долгосрочные последствия для американской валюты будет очень сложно.