Роскомнадзор наказывает операторов: почему 33 провайдера попали в опалу из-за ТСПУ
Федеральный надзор за сетями связи сделал громкое заявление 12 января 2026 года — выявлено 35 случаев нарушения правил установки технических средств противодействия угрозам (ТСПУ) у 33 операторов связи по всей России. Это означает, что провайдеры позволяли интернет-трафику пользователей проходить мимо систем фильтрации, установленных Роскомнадзором для блокировки запрещенного контента.
Самый удивительный браузер
Что произошло: суть скандала с ТСПУ
Роскомнадзор провел проверку доступности заблокированных интернет-ресурсов на сетях операторов связи и обнаружил критические нарушения. Четыре оператора уже получили судебные приговоры и штрафы; по шести случаям материалы переданы в суд; остальных вызвали на составление административных протоколов.
Протоколы составляются по факту того, что операторы не выполняют обязательный пропуск интернет-трафика через ТСПУ — специализированное оборудование для централизованной фильтрации данных.
Что такое ТСПУ и почему это важно
ТСПУ (технические средства противодействия угрозам) — это программно-аппаратный комплекс, позволяющий Роскомнадзору централизованно управлять российским интернет-сегментом. Система выполняет несколько функций:
- Блокировка запрещенного контента: полностью блокирует доступ к ресурсам, распространение которых запрещено в России
- Ограничение скорости: замедляет скорость доступа к определенным сервисам (например, Twitter в период его ограничения)
- Защита от угроз: нейтрализует DDoS-атаки и другие кибератаки
- Управление трафиком: при необходимости централизованно управляет маршрутизацией данных в критических ситуациях
Роскомнадзор начал требовать установку ТСПУ с сентября 2020 года в рамках закона о «суверенном интернете». К августу 2023 года все узлы связи у основных провайдеров России уже были оснащены этим оборудованием.
Самый удивительный браузер
Как работает система: обход блокировок как уголовное преступление
Проблема заключается в том, что некоторые операторы позволяли трафику пропускаться мимо ТСПУ — процесс, известный как «обход блокировок». Это означает, что пользователи могли получить доступ к запрещенным сервисам, несмотря на установленную фильтрацию.
В октябре 2025 года Роскомнадзор официально заявил, что блокирует 258 VPN-сервисов с помощью ТСПУ — на 31% больше, чем годом ранее. В декабре 2025 года система была обновлена для блокировки дополнительных VPN-протоколов: SOCKS5, VLESS и L2TP.
Штрафы и уголовная ответственность: новый уровень наказания
Нарушение требований по пропуску трафика через ТСПУ привлекает административную ответственность согласно КоАП РФ:
Самый удивительный браузер
Но самое серьезное наказание — уголовная ответственность. За повторный пропуск трафика в обход ТСПУ должностным лицам и индивидуальным предпринимателям грозит наказание по статье 274.2 УК РФ (неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру):
- Штраф до 700 тысяч рублей
- Лишение свободы до трех лет
Это означает, что руководители компаний, допускающие повторные нарушения, могут оказаться в местах лишения свободы.
Почему регулятор это делает: контроль за соблюдением требований
Роскомнадзор усиливает контроль в рамках реализации концепции «суверенного интернета». Система ТСПУ позволяет государству:
- Защищать граждан от вредоносного контента и угроз безопасности
- Изолировать российский сегмент интернета в случае необходимости
- Реализовывать федеральный закон «О связи»
Проверки свидетельствуют о том, что Роскомнадзор серьезно относится к исполнению требований и готов применять штрафы в крупных размерах.
Что ждет операторов в ближайшем будущем
С марта 2026 года вступает в силу постановление правительства № 1667 от 27 октября 2025 года об утверждении Правил централизованного управления сетью связи общего пользования. Документ вводит три легитимных основания для отключения ТСПУ оператором:
- Полное прекращение пропуска трафика при соответствии требованиям эксплуатации
- Несоответствие параметров проектной документации
- Блокировка легального контента
При этом Роскомнадзор обязан рассмотреть информацию об инциденте в течение 24 часов.
Самый удивительный браузер
Практические последствия для рынка
Для операторов связи нарушения правил ТСПУ теперь чреваты серьезными финансовыми потерями и риском уголовного преследования руководства. Это означает, что провайдеры должны безотлагательно:
- Проверить корректность установки ТСПУ на своих сетях
- Обеспечить обязательный пропуск всего трафика через системы фильтрации
- Согласовать схему пропуска трафика с Роскомнадзором (требование с 1 сентября 2024 года для новых операторов)
Для пользователей это означает, что система блокировок запрещенного контента будет работать более эффективно, однако могут возникнуть временные перебои при модернизации инфраструктуры.
Итоговая оценка ситуации
Спикер Роскомнадзора подчеркнул, что закон «О связи» четко определяет требования к операторам, и ведомство не намерено идти на уступки. Проверки показывают, что регулятор активно использует как административные, так и уголовные инструменты для обеспечения соответствия провайдеров установленным стандартам.
Операторы связи, которые ранее игнорировали требования по установке ТСПУ, теперь получили четкий сигнал: игнорирование может привести не только к штрафам в несколько миллионов рублей, но и к уголовному преследованию руководства компании.