«Каждая четвёртая жалоба обоснована». С чем обращаются белгородцы в прокуратуру
В канун Дня прокуратуры «Белгородская правда» взяла эксклюзивное интервью у прокурора Белгородской области Владимира Торговченкова
Деятельность прокуратуры остаётся одной из самых нужных, важных и востребованных. Ежегодно сюда поступает около 30 тысяч жалоб. При этом с каждым годом их количество растёт. С учётом численности населения Белгородской области получается, что в прокуратуру со своими проблемами обращается каждый пятидесятый.
— Владимир Иванович, с чем граждане обращаются в прокуратуру?
— Наибольшее число обращений связано с несоблюдением трудовых, жилищных прав, нарушениями в сфере ЖКХ, здравоохранения, безопасности дорожного движения. Много претензий высказывается жителями области в адрес судебных приставов, органов следствия и дознания.
Следует отметить, что каждая четвёртая жалоба прокуратурой региона признаётся обоснованной. Это указывает на то, что в жизни области имеются определённые проблемы, требующие вмешательства надзорных органов.
Жалобы граждан позволяют нам увидеть наиболее уязвимые сферы, сконцентрировать внимание на вопросах, подлежащих решению в первоочередном порядке.Ежегодно принятыми мерами удаётся восстановить права нескольких тысяч граждан в сферах ЖКХ, охраны прав инвалидов и престарелых, законодательства об исполнительном производстве, здравоохранении.
— Как изменилась работа вашего ведомства с начала спецоперации?
— С начала СВО много чего изменилось. Рассмотрели огромное количество обращений, связанных с мобилизацией граждан, региональными выплатами военнослужащим и их семьям, гражданам, пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооружённых формирований противника.
Основная задача сегодня – сохранение нормального режима работы систем жизнеобеспечения, беспрепятственное получение гражданами социальных выплат. В связи с этим повышенное внимание уделяется обращениям участников СВО, членов их семей, а также эвакуированных и проживающих в приграничных округах.
Для решения их проблем руководство проводит личные приёмы, а также взаимодействует с 48-й военной прокуратурой гарнизона, региональным филиалом фонда «Защитники Отечества» по организации приёма участников СВО и членов их семей.
— Руководство и сотрудники работают в беспокойных приграничных округах. Расскажите немного об этой стороне вашей деятельности.
— Мы выполняем свою работу в тех условиях, которые имеем. И это главное. Мною и моими заместителями действительно лично посещаются приграничные населённые пункты и территории, в районе которых происходят чрезвычайные происшествия, связанные с обстрелами, обнаружением частей снарядов и другими ситуациями, а также палаточные (мобильные) пункты временного размещения беженцев.
Выезжаем во все муниципальные округа, которые противник регулярно обстреливает. Это нужно, чтобы своими глазами видеть происходящее, общаться с людьми и эффективно реагировать на обращения. Работают на местах и сотрудники прокуратуры приграничных муниципалитетов, выполняя свои функции, несмотря
ни на что.
— Вы упомянули о защите прав участников СВО и жителей приграничья. Каким образом и в каких сферах прокуратура защищает права наших граждан?
— Прокуратура принимает активное участие в разработке региональной нормативной базы, направленной на защиту прав пострадавших граждан.
Они получают жильё взамен утраченного (либо компенсацию), хотят сохранить права на земельный участок под разрушенным или утраченным домом. Много вопросов возникает с выплатами социальной поддержки участникам СВО и членам их семей. По инициативе прокуратуры области внесены изменения в постановление губернатора, предусматривающее выплату за ранение участникам СВО или в случае их гибели семье.
Действие данного постановления теперь распространено и на участников добровольческих формирований, содействующих выполнению задач, возложенных на Министерство обороны Российской Федерации. В результате из регионального бюджета дополнительно выделили 105 млн рублей и направили 1 065 участникам СВО, которые на момент мобилизации не имели места работы и постоянного источника дохода.
В прокуратуре активно используются полномочия по организации личных встреч с участниками СВО. В отдельных случаях прокурорами в целях защиты прав граждан в судебном порядке устанавливаются юридически факты для последующего назначения мер поддержки, а именно подтверждение постоянного проживания на территории региона, безвестно отсутствующие, даты смерти военнослужащего, а также восстановление прав участника при увольнении.
— Несмотря на изменившуюся обстановку, прокуратура продолжает выполнять и повседневную работу. Расскажите, пожалуйста, о деятельности прокуратуры и главных результатах за последний год.
— Отмечу, что в текущем году приоритетные направления надзора не изменились. Как и прежде, наши задачи: обеспечение соблюдения прав и свобод человека и гражданина, в том числе участников СВО и их семей, исполнения законов в сфере экономики и охраны окружающей среды, в том числе при реализации национальных проектов.
В прошлом году выявили 29 тыс. нарушений законов, для их устранения подали около 4,2 тыс. протестов, внесли 10,2 тыс. представлений, в суды направили около 800 заявлений. Более 8 тыс. лиц привлекли к дисциплинарной и административной ответственности.
По выявленным прокурорами уголовно наказуемым деяниям возбудили 86 уголовных дел, объявили 1289 предостережений. Кроме того, в 2025 году благодаря прокурорскому вмешательству обратили в муниципальную собственность 13 объектов недвижимости, правообладатели которых умерли, не оставив наследников, а также более 120 бесхозяйных квартир, зданий и сооружений.
Прокуратура инициировала уголовное преследование 13 человек, повторно зарегистрировавших право на ранее отчуждённые доли в праве собственности на земельные участки и причинивших ущерб собственникам этих земель, в числе которых Белгородская область и муниципальные образования.
Удалось прекратить право собственности более 400 иностранных граждан на земельные участки, расположенные на приграничной территории, а также пресечь нецелевое использование восьми земельных участков.
По материалам прокурорских проверок расследуют три уголовных дела с общим ущербом более 700 млн рублей. Арбитражный суд предъявил семь исков на сумму почти 310 млн рублей о признании незаконными сделок, заключённых с единственным поставщиком, взыскании ущерба в связи с заключением замещающих сделок, а также убытков, связанных с некачественным выполнением работ.
Прокуратура области установила схемы необоснованного расходования бюджетных средств на сумму около 135 млн рублей. Материалы проверок направили в следственные органы для уголовного преследования виновных лиц по ст. 159 и 286 УК РФ (возбуждено и расследуется уголовное дело).
Главное, что нужно понимать людям и что неизменно, – даже в непростое время прокуратура остаётся на месте, мы открыты для всех обращений и готовы реагировать на любую несправедливость!
— Коррупционные преступления являются одними из наиболее резонансных и значимых. Какую работу ведёт прокуратура в этом направлении?
— В 2025 году органы прокуратуры Белгородской области выявили свыше тысячи нарушений. Для их устранения внесли более 700 актов прокурорского реагирования. Стало известно, что 259 служащих и чиновников нарушили антикоррупционные ограничения, запреты и обязанности. Например, 20 человек допустили превышение служебных полномочий в личных целях в условиях неурегулированного конфликта интересов, 237 лиц представили работодателю недостоверные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, есть один факт участия служащего в предпринимательской деятельности, управлении хозяйствующим субъектом.
В результате к дисциплинарной ответственности привлекли 250 человек, 30 – к административной, пять уволили в связи с утратой доверия, а в отношении трёх расследуются уголовные дела.
К примеру, в 2025 году удовлетворён иск алексеевского межрайонного прокурора по вопросу увольнения в связи с утратой доверия бывшего служащего УФСИН по Белгородской области. Тот, занимая должность главного механика энергомеханической группы исправительной колонии № 4, заключил от имени своего отца договор на перевозку зерновых культур, которая осуществлялась на служебном автомобиле КамАЗ самим служащим и другими лицами.
Старооскольская прокуратура установила, что ведущий специалист отдела организации деятельности совета безопасности управления безопасности администрации округа обвиняется в умышленных тяжких преступлениях, направленных на хищение денежных средств участников СВО с использованием служебного положения. Он причинил ущерб семи военнослужащим на сумму свыше 1,6 млн рублей.
По иску прокурора он уволен с муниципальной службы по утрате доверия. Уголовное дело по обвинению находится в стадии судебного рассмотрения.
— Добивается ли прокуратура возврата государству незаконно полученных служащими и чиновниками денежных средств?
— Прокуроры области направили в суды 12 исков об обращении в доход государства денежных средств на общую сумму более 85,4 млн рублей. В том числе в прошлом году реализовывались новые полномочия прокурора по контролю за законностью получения служащими денежных средств – предъявили три иска на сумму более
5,6 млн рублей.
Удовлетворён иск прокурора Белгородского района к бывшему работнику налоговой службы региона и её супругу о взыскании в доход государства денежных средств в сумме более 500 тыс. рублей, законность происхождения которых не подтверждена, а также об изменении формулировки увольнения на «в связи с утратой доверия». По аналогичному иску шебекинского межрайонного прокурора в доход государства взыскано более 1,7 млн рублей, законность поступления которых депутат Шебекинского муниципального округа не подтвердил.
— В 2025 году вновь были громкие коррупционные дела, что говорит о работе, которая проводится, невзирая на должности?
— Здесь главное – быть чистым перед законом. Но не все этому следуют. В 2025 году суды области рассмотрели 99 уголовных дел в отношении 100 лиц о преступлениях коррупционной направленности. К примеру, глава администрации Старооскольского округа приговорён по части 6 статьи 290 УК РФ (семь эпизодов) к 12 годам лишения свободы в ИК строгого режима со штрафом 20 млн рублей, с лишением права занимать должности на 10 лет.
Заместитель министра ЖКХ Белгородской области осуждена по части 6 статьи 290 УК РФ к восьми годам лишения свободы в ИК общего режима со штрафом в размере 10 720 257 рублей, с лишением права занимать должности на восемь лет, но пока её отбывание наказания отсрочили в связи с наличием малолетнего ребёнка.
Приводить примеры можно долго, но вы и так видите их в новостях. Главное, работа эта не прекращается ни на минуту, она ведётся на постоянной основе.
Хочу отметить, что прокуратура региона работает в тесном взаимодействии с УМВД России по Белгородской области, УФСБ России по Белгородской области и иными правоохранительными органами, что обеспечивает эффективное достижение всех поставленных задач.
Алексей Стопичев