Согласно стандарту ISO 45001 (ГОСТ Р ИСО 45001-2020), оценка рисков и опасностей в области охраны здоровья и безопасности труда (ОЗБТ) основана на систематическом подходе, направленном на предотвращение травм и ухудшения состояния здоровья работников. Стандарт требует от организации разработки, внедрения и поддержания процессов для идентификации опасностей, оценки связанных с ними рисков, а также управления этими рисками.
Принципы оценки рисков и опасностей
1. Проактивный подход. Организация должна разрабатывать и поддерживать постоянный процесс выявления опасностей. Оценку рисков следует идентифицировать и оценивать до того, как они приведут к инцидентам или авариям.
2. Учёт контекста организации. При оценке рисков необходимо принимать во внимание среду, в которой функционирует организация, а также потребности и ожидания её работников и других заинтересованных сторон
3. Системность и регулярность. Процессы оценки рисков должны быть систематическими и интегрированы в бизнес-процессы организации.
4. Учёт результативности существующих средств управления. При оценке рисков необходимо анализировать, насколько эффективны текущие меры по управлению опасностями и снижению рисков.
5. Документирование методологий и критериев. Организация должна определить методологии и критерии для оценки рисков в области ОЗБТ. Эти методологии и критерии должны учитывать масштаб, характер и временные параметры рисков.
6. Вовлечение работников. Стандарт подчёркивает важность консультаций с работниками и их участия в процессах идентификации опасностей и оценки рисков.
7. Связь с планированием и целями. Оценка рисков должна проводиться при планировании изменений в организации, её процессах или системе менеджмента ОЗБТ. В случае планируемых изменений эта оценка должна проводиться до их осуществления. Цели в области ОЗБТ должны учитывать идентифицированные опасности, риски и возможности.
Этапы процесса оценки рисков
1. Идентификация опасностей. Организация должна систематически выявлять опасности, связанные с деятельностью, продукцией, услугами, инфраструктурой, оборудованием, материалами, человеческими факторами и другими аспектами.
2. Оценка рисков. Для каждой идентифицированной опасности определяется вероятность её возникновения и серьёзность возможных последствий. На основе этих данных рассчитывается уровень риска.
3. Анализ и приоритизация. Риски ранжируются по степени значимости, что позволяет организации сосредоточить ресурсы на управлении наиболее критическими рисками.
4. Разработка мер управления. Для каждого значимого риска разрабатываются меры по его снижению или устранению. Это может включать инженерные решения, административные меры, использование средств индивидуальной защиты и т. д.
5. Мониторинг и пересмотр. Система менеджмента ОЗБТ должна предусматривать регулярный мониторинг эффективности мер управления рисками и их пересмотр при изменении условий.
Зачем это все надо?
Коротко: оценка рисков и опасностей по ISO 45001 нужна, чтобы предотвратить травмы и болезни работников, снизить штрафы и потери бизнеса, выстроить системную безопасность и соответствовать закону.
Ниже — детали по каждому направлению.
Ключевые цели оценки рисков по ISO 45001
1. Защита жизни и здоровья работников
- Выявление источников травм, отравлений, профессиональных заболеваний до того, как они причинят вред.
- Снижение частоты несчастных случаев и микротравм.
- Профилактика хронических заболеваний из‑за вредные условия труда (шум, пыль, химические вещества и т. п.).
2. Соблюдение законодательства
- Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя оценивать риски и обеспечивать безопасные условия труда.
- Типовое положение о СУОТ требует систематической идентификации опасностей и оценки рисков.
- При проверках ГИТ, Ростехнадзора, МЧС отсутствие такой работы влечёт штрафы и приостановление деятельности.
3. Снижение финансовых потерь
- Меньше простоев из‑за травм и аварий.
- Сокращение выплат по больничным и компенсаций пострадавшим.
- Уменьшение штрафов за нарушения требований охраны труда.
- Снижение страховых тарифов по травматизму.
4. Повышение репутации и конкурентоспособности
- Сертификат ISO 45001 -конкурентное преимущество при участии в тендерах, особенно в госсекторе и у крупных заказчиков.
- Доверие партнёров и инвесторов к компании с прозрачной системой управления безопасностью.
- Улучшение HR‑бренда: сотрудники охотнее идут в организации, где реально заботятся об их здоровье.
5. Системное управление безопасностью
- Не разовые «галочки», а регулярный цикл: идентификация → оценка → меры → мониторинг → пересмотр.
- Интеграция охраны труда в бизнес‑процессы: риски учитываются при планировании изменений, закупок, внедрении новых технологий.
- Вовлечение работников: их знания о реальных опасностях на местах повышают точность оценки.
6. Предотвращение репутационных и юридических рисков
- В случае тяжёлого несчастного случая следствие и суд проверяют, проводилась ли оценка рисков и принимались ли меры.
- Наличие документированной процедуры по ISO 45001 служит доказательством добросовестности работодателя.
- Снижает вероятность уголовной ответственности руководителей .
7. Оптимизация ресурсов
- Точечное распределение бюджета: вложения направляются на наиболее критичные риски, а не распыляются.
- Раннее выявление опасностей дешевле, чем ликвидация последствий аварий.
8. Улучшение производственной эффективности
- Безопасные условия → меньше ошибок и простоев → рост производительности.
- Культура безопасности формирует ответственное отношение персонала к оборудованию и технологиям.
Что даёт формальное соответствие ISO 45001 (сертификация)
- Доказательная база для надзорных органов: у вас есть методология, ответственные лица, документированные результаты.
- Стандартизированный подход, совместимый с другими системами менеджмента (ISO 9001, ISO 14001).
- Инструмент для диалога с работниками, профсоюзами, страховщиками.
- Возможность международного признания при работе с зарубежными партнёрами.
Вывод
Оценка рисков по ISO 45001 — это не бюрократия ради бумажек, а практический инструмент:
- защищает людей от вреда;
- снижает издержки бизнеса;
- минимизирует правовые и репутационные риски;
- встраивает безопасность в повседневную работу организации.