Предлагаем внимательно изучить обзор нормативно-правовых актов и проектов федеральных органов власти, которые вступят в силу в 2026 году.
С 01.01.2026 вступили в силу следующие изменения:
Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Содержание изменений:
• п. 2, п. 6 ст. 1 484-ФЗ. Участники смогут не включать в заявку информацию и документы о соответствии единым требованиям (п.1 ч.1 ст.31), если они есть в общедоступных госреестрах. Заявка в таком случае должна содержать декларацию, в которой указаны ссылки на сайты с подтверждающими документами;
• пп. «а» п. 3, п. 5 ст. 1 484-ФЗ. В извещение о закупке с неизвестным объёмом не потребуется включать цены и сроки исполнения этапов контракта. При этом в извещении станут указывать, что сроки исполнения этапов будут устанавливаться в заявках заказчика по правилам, которые закрепят в контракте;
• п. 4 ст. 1 484-ФЗ. Антидемпинговые меры в виде увеличенного размера обеспечения исполнения контракта будут применяться, только если требования к обеспечению есть в извещении;
• пп. «г» п. 9 ст. 1 484-ФЗ. В пределах годового объёма закупок и цены контракта, установленных пп. 4, 5 и 28 ч. 1, ч. 12 статьи 93, заказчики смогут заключать несколько контрактов в отношении однородных либо идентичных товаров, работ и (или) услуг;
• п. 11 ст. 1 484-ФЗ. Расширены полномочия исполнительного органа субъекта РФ по внутреннему государственному финансовому контролю. Теперь он включает контроль за закупками для муниципальных нужд, финансируемых из регионального бюджета;
• п. 13 ст. 1 484-ФЗ. Скорректирован порядок уведомления о результатах рассмотрения жалобы в электронных процедурах, включая закрытые. Уведомление, что решение и предписание размещены в реестре жалоб, направляется помимо подателя жалобы и субъекта контроля ещё и оператору электронной площадки, даже если его действия не обжалуются.
• пп. «в» п. 9 ст. 1. При заключении контракта с ед. поставщиком в случае признания процедуры несостоявшейся (пп. 24 и 25 ч.1 ст.93):
• количество протоколов разногласий, которые участник закупки вправе сформировать, не ограничивается;
• в случае, если в протоколе разногласий вместо включённой в проект контракта информации, не соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, и положениям заявки на участие в закупке, указываются положения проекта контракта, в отношении которых возникли разногласия;
• участник закупки вправе сформировать и разместить в ЕИС отказ от заключения контракта;
• заказчик вправе сформировать и разместить в ЕИС протокол об отказе от заключения контракта. Вместо информации об идентификационном номере заявки на участие в закупке, о факте, являющемся основанием для отказа
от заключения контракта, реквизитов документов, подтверждающих этот факт, в таком протоколе указывается основание отказа заказчика от заключения контракта.
Федеральный закон от 07.06.2025 № 138-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 43 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Содержание изменений:
Заказчик обязан отстранить участников не позже даты подведения итогов, если они не соответствуют единым требованиям или предоставили недостоверную информацию о своём соответствии таким требованиям. В случае, если такое несоответствие установят после подведения итогов, но до заключения контракта, заказчик должен отказаться от подписания контракта с таким участником в заключении сделки. Отказаться от заключения контракта
заказчик должен также, если участник предоставит недостоверные сведения или документы.
Ответственность за недостоверность информации и (или) документов, включённых в заявку на участие в закупке, а также за действия, совершённые на основании этих данных, несёт участник закупки.
Федеральный закон от 31.07.2025 № 333-ФЗ «О внесении изменений в статью 95 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Содержание изменений:
Закон предусматривает возможность изменения:
• существенных условий контракта, заключённого с единственным поставщиком в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ;
• существенных условий контракта на осуществление благоустройства при изменении объёма и (или) видов выполняемых работ не более чем на 10% цены контракта;
• срока исполнения контракта по строительному контролю в случае, если изменяется срок выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту без изменения иных существенных условий контракта.
Федеральный закон от 26.12.2024 № 494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Содержание изменений:
Снимается ограничение годового объёма закупок, осуществляемых путём запроса котировок.
Постановление Правительства РФ от 02.09.2025 № 1353 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Содержание изменений:
Расширяется перечень информации для включения в реестр контрактов. Так, в случае осуществления экстренных закупок у ед. поставщика (п. 9 ч. 1 ст. 93) формируется отметка об отнесении закупки к одной из следующих закупок:
• закупка при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме;
• закупка вследствие аварии;
• закупка для предупреждения чрезвычайной ситуации (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций);
• закупка для ликвидации чрезвычайной ситуации;
• закупка для оказания гуманитарной помощи;
• закупка вследствие иных обстоятельств непреодолимой силы.
Постановление Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
Содержание изменений:
Вступает в силу обязанность включать в реестр контрактов и реестр договоров:
• номер записи из реестра российской промышленной продукции, евразийского реестра промтоваров с указанием совокупного количества баллов (при наличии) из заявки участника (позиции 1–145 перечня № 1, позиции
1–433 перечня № 2);
• порядковые номера записей из реестра российского ПО, реестра евразийского ПО из заявки участника.
Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации»
Содержание изменений:
Закон предусматривает повышение ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22%.
Положения закона в данной части вступают в силу с 01.01.2026 и применяются к отношениям, связанным с приёмкой товаров, работ, услуг с указанной даты.
С 01.03.2026 вступают в силу следующие изменения:
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1937 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Содержание изменений:
Для подтверждения страны происхождения программного обеспечения (позиция № 146 Приложения 1 ПП РФ 1875) предоставляется реестровая запись из реестра российского или евразийского ПО, содержащий информацию о
соответствии ПО требованиям к доверенному ПО, а не дополнительным требованиям, как было ранее.
Перечень доверенных программ для ЭВМ ведет Минцифры России (ч. 3.7 ст. 2 Федерального закона от 07.04.2025 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»).
Постановление Правительства РФ от 28.11.2025 № 1931 «Об утверждении Правил формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных»
Содержание изменений:
Правила определяют состав сведений, включаемых в перечень, условия включения таких сведений в перечень и исключения их из перечня, а также порядок предоставления сведений, включаемых в него.
С 01.07.2026 вступают в силу следующие изменения:
Федеральный закон от 26.12.2024 № 484-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и статьи 5 и 8 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Содержание изменений:
• пп. «а». п. 12 484-ФЗ. В реестр будут направлять информацию обо всех заключённых контрактах, за исключением контрактов, заключённых в соответствии с пп.4, 5 ч. 1 ст. 93, содержащими сведения, составляющие гостайну;
• пп. «д» п. 12 ст. 1 484-ФЗ. Правительство РФ наделяется полномочиями по определению особенностей включения в реестр контрактов информации о контрактах, заключённых в соответствии с пп. 4, 5, 23, 42, 44 и 46 ч. 1 ст. 93, и
прилагаемых к ним документов, размещения таких информации и документов на официальном сайте.
Федеральный закон от 29.12.2025 № 577-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Содержание изменений:
Предусматривается корректировка отдельных положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», а также дополнение новой статьей 17.3, закрепляющей основополагающие положения о едином порядке проведения имущественных торгов в рамках приватизации имущества, аренды и продажи земельных участков, купли-продажи лесных насаждений, предоставления права пользования рыбоводными участками, права
вылова биоресурсов и иных видов торгов по реализации имущества и имущественных прав.