12 января в России отмечается День работника прокуратуры – профессиональный праздник людей, для которых закон не абстрактное понятие, а ежедневная ответственность за права и судьбы граждан. Корреспонденты «ЛУГАНЬМЕДИА» побеседовали с прокурором Лутугинского района Луганской Народной Республики, советником юстиции Артемом Борисовичем Исауленко о профессиональном пути, ключевых задачах прокуратуры и том, какие качества особенно важны для тех, кто приходит в юридическую профессию сегодня.
– Артем Борисович, расскажите, почему вы в свое время выбрали именно эту профессию?
– Я вырос в династии милиционеров: мой дедушка проработал в советской милиции более 25 лет, мой отец в настоящее время работает уже в полиции более 30 лет. Поэтому в школьные годы выбор профессии для меня был очевиден.
В 18 лет я вступил в ряды органов внутренних дел, где проработал до 2014 года, в основном – в оперативных подразделениях.
В 2015 году поступило предложение возглавить одно из оперативных подразделений следственного управления Генеральной прокуратуры ЛНР, на которое я с удовольствием согласился. Для меня это было что-то новое, но уже со знакомыми навыками.
В 2018 году мне было предложено возглавить межрегиональный следственный отдел следственного управления Генеральной прокуратуры ЛНР, после чего я возглавлял прокуратуру городов Брянка и Стаханов Луганской Народной Республики.
После создания Прокуратуры Луганской Народной Республики Российской Федерации в 2023 году поступило предложение возглавить прокуратуру Лутугинского района, где я и тружусь по сегодняшний день.
– Какие направления прокурорского надзора сегодня наиболее востребованы?
– Спектр очень велик, и сказать, что какое-то направление прокурорской деятельности более или менее востребовано, достаточно сложно.
К примеру, защита прав участников специальной военной операции и членов их семей – востребована? Безусловно, востребована. Но не менее значим и надзор за исполнением законов о несовершеннолетних. В период интеграции законодательства Луганской Народной Республики в законодательство Российской Федерации нельзя отнести к менее важным и надзор за соблюдением пенсионного законодательства.
Таким образом, каждый вид надзора имеет свою значимость, поскольку за правоприменением закона и его строгим соблюдением стоят люди: с одной стороны – те, чьи интересы затронуты, а порой и человеческие судьбы, с другой – те, на кого государством возложено исполнение закона.
– Какие обращения граждан встречаются чаще всего?
– С учетом специфики нашего округа и по результатам годового анализа обращений можно сказать, что в 2025 году наиболее часто поступали обращения по вопросам нарушения трудового законодательства. Так, в прокуратуру поступило 107 обращений данной категории, тогда как общее количество обращений составило 403, что составляет чуть более одной четверти.
В ходе рассмотрения обращений по каждой жалобе проводится тщательная и принципиальная проверка, о чем свидетельствуют выявленные нарушения закона и принятые меры прокурорского реагирования.
По результатам рассмотрения обращений данной категории выявлено 117 нарушений закона. Прокуратурой района внесено 15 представлений об устранении нарушений федерального законодательства, направлено 70 исковых заявлений в суд в защиту трудовых прав граждан, 4 лица привлечены к административной ответственности, а также собран и направлен один материал для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке пункта 2 части 2 статьи 37 УПК РФ.
По итогам его рассмотрения Лутугинским межрайонным следственным отделом Следственного комитета Российской Федерации по Луганской Народной Республике возбуждено и расследуется уголовное дело по части 2 статьи 145.1 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат».
– Насколько важна обратная связь с населением в вашей работе?
– Обратная связь позволяет нам напрямую услышать проблемы жителей округа. Порой в ходе личных выездных приемов граждан руководством прокуратуры поступают обращения, не относящиеся к компетенции органов прокуратуры. Однако и в таких случаях мы не отстраняемся, а разъясняем гражданам, каким образом следует поступить для решения той или иной возникшей проблемы.
Также, хотя и нечасто, имеют место случаи, когда после рассмотрения обращения гражданина и принятия мер прокурорского реагирования проблема не разрешается в полном объеме. Узнаем мы об этом именно благодаря обратной связи. В подобных ситуациях прокуратура прибегает к решению вопроса в судебном порядке.
В качестве примера значимости обратной связи могу привести следующий случай. В мае 2025 года, в преддверии празднования 80-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, сотрудники прокуратуры совместно с руководством Администрации Лутугинского муниципального округа осуществляли поздравление ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним лиц. В ходе личной беседы с узницей концлагеря, жительницей нашего района, стало известно, что ей было отказано в полагающейся единовременной выплате в размере 80 тысяч рублей. При этом в органы прокуратуры она обратиться постеснялась.
В связи с этим обращение было принято незамедлительно. В адрес органа, незаконно отказавшего в предоставлении единовременной выплаты, было внесено представление об устранении нарушения федерального законодательства. Однако принятых мер оказалось недостаточно, в связи с чем прокуратура района была вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением в интересах жительницы района.
По итогам судебного рассмотрения исковые требования прокурора были удовлетворены, законность восстановлена, а полагающаяся выплата выплачена в полном объеме.
– С какими сложностями вы сталкиваетесь в работе?
– Сложности существуют в любой профессиональной деятельности – как в работе рядового специалиста, так и в деятельности руководителя. Главное не то, с какими трудностями приходится сталкиваться, а то, как правильно и своевременно их преодолевать.
Все возникающие в нашей работе сложности мы преодолеваем достойно, не опуская рук. В этом нам помогают как вышестоящие руководители, так и сплоченный, опытный коллектив прокуратуры Лутугинского района, за что им выражаю искреннюю благодарность.
– Чем вы можете охарактеризовать коллектив прокуратуры?
– Если кратко, то коллектив прокуратуры Лутугинского района сплоченный, дисциплинированный, отзывчивый и человечный.
О каждом сотруднике можно рассказывать долго – это настоящие профессионалы своего дела. Кто-то работает в прокуратуре района совсем недолго, кто-то – долго, а есть и костяк коллектива, состоящий из сотрудников с опытом более 15–20 лет. Например, в прокуратуре округа есть сотрудница, которая добросовестно исполняет свои обязанности с 1997 года.
Скажу честно, с учетом законодательных новелл, изменений в жизни общества, каждому есть куда развиваться, и мне в том числе. В этой связи в прокуратуре Лутугинского района на системной основе проводятся соответствующие занятия, сотрудники периодически участвуют в вебинарах, организованных Генеральной прокуратурой Российской Федерации, а также изучают методические рекомендации в различных сферах деятельности.
– Какую роль играет командная работа в достижении результатов?
– Конечно, как и в любой сфере деятельности, командная работа играет важнейшую роль. Один из главных факторов, характеризующих работника прокуратуры, – умение работать в коллективе и пользоваться взаимным уважением.
Работа в прокуратуре организована по предметно-зональному принципу: каждому сотруднику вменены определенные обязанности, которые в случае отсутствия сотрудника выполняет его взаимозаменяемый коллега. Кроме того, отдельные виды надзора переплетаются между собой, и для достижения правильного результата необходимо взаимодействие всего коллектива.
Например, один сотрудник отвечает за соблюдение законов на стадии учетно-регистрационной дисциплины, другой – на стадии предварительного расследования, третий – за работу на стадии государственного обвинения в суде, четвертый – за исполнение законов на стадии исполнения приговора. Таким образом, с момента поступления заявления в органы внутренних дел до исполнения вступившего в законную силу обвинительного приговора работа проходит через четверых сотрудников. Если один из них допустит ошибку на своей стадии, результат может быть нарушен. Только сообща и взаимодействуя в коллективе можно достичь единого, качественного результата.
Коллективная работа также необходима при решении сложных и объемных задач.
– Что бы вы посоветовали тем, кто планирует связать свою жизнь с юридической службой?
– Юриспруденция сама по себе весьма многогранна. Будущему студенту юридического вуза важно понимать, какую грань права он хочет постичь, кем он хочет стать после окончания учебного заведения и какой сфере юриспруденции посвятить свою жизнь.
Необходимо осознавать суть работы и ответственность за ее качество, ведь за соблюдением закона стоят не только бытовые вопросы, но и человеческие судьбы, а порой и жизни. Важно быть честным, порядочным, искренне желать помогать людям и безмерно верить в торжество справедливости.
Если вы выбрали путь юриста – идите до конца. Осилит дорогу идущий.
– Что бы вы хотели пожелать своим коллегам в День работника прокуратуры?
– В День работника прокуратуры Российской Федерации хочу пожелать всем работникам и ветеранам прокуратуры крепкого здоровья, мира, семейного счастья. Пусть ваша верность служебному долгу и личная порядочность позволят не только жителям Лутугинского округа, но и всей нашей большой страны всегда чувствовать себя под надежной защитой закона.
Беседовала Карина Авраменко, фото Артема Исауленко
