На вопросы, интересующие читателей газеты «Оренбуржье», в преддверии профессионального праздника ответил прокурор Оренбургской области Руслан Медведев.
– Руслан Фёдорович, паводок 2024 года стал одним из самых разрушительных в истории области. Данная тема уже исчерпана или люди продолжают обращаться в прокуратуру за помощью?
– Вопрос полной ликвидации последствий чрезвычайной ситуации остаётся на контроле надзорного ведомства и в настоящее время.
В 2025 году в прокуратуру области от пострадавших граждан поступило свыше 2 тысяч обращений, все они рассмотрены. Жители региона просят разрешить наиболее спорные вопросы, связанные, к примеру, с правом наследования на жилое помещение и иными доводами.
Для восстановления нарушенных прав граждан прокуроры направили в суды 1774 исковых заявления. По итогам их рассмотрения восстановлены права свыше 2,3 тысячи граждан, которым произведены выплаты на сумму более 101 миллиона рублей. Региональное правительство продлило сроки подачи заявлений на получение выплат.
Для стабилизации жизнедеятельности проведена масштабная работа по восстановлению – отремонтированы все 233 пострадавших объекта жилищно-коммунального хозяйства.
– В конце ноября – начале декабря 2025 года в Оренбуржье выросло число дорожно-транспортных происшествий. Страшная авария с четырьмя погибшими случилась на автодороге Илек – Ташла – Соболево в Первомайском районе. Расскажите о работе прокуратуры в сфере профилактики ДТП.
– Вопрос профилактики аварий тесно связан с надзорными полномочиями прокуратуры в сфере безопасности дорожного движения. Без внимания прокуроров не оставлены вопросы содержания автомобильных дорог, в том числе соединяющих малонаселённые и труднодоступные посёлки и сёла региона.
Отмечу, что за 2025 год органами прокуратуры региона выявлено более 3,8 тысячи нарушений в указанной сфере. С целью их устранения внесено свыше 1,3 тысячи представлений, 685 лиц привлечено к административной и дисциплинарной ответственности. Более 250 исков направлено в суды региона. В результате отремонтировано свыше 100 километров автодорог.
По факту произошедшего в Первомайском районе ДТП прокуратурой директору АО «Оренбургремдорстрой» внесено представление в связи с ненадлежащим содержанием проезжей части, а в отношении начальника Курманаевского дорожного участка АО «Оренбургремдорстрой» возбуждено дело об административном правонарушении, которое направлено в суд для рассмотрения по существу.
Выяснилось, что ОГИБДД ненадлежащим образом проводил контрольно-надзорные мероприятия, направленные на выявление недостатков эксплуатационного состояния проезжей части автодороги – прокурор внёс представление и потребовал устранить недостатки. Прокуратура района контролирует ход расследования уголовного дела, возбуждённого по части 5 статьи 264 УК РФ «Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств».
– В ноябре в областном центре произошло возгорание кровли многоквартирного дома, расположенного по проезду Больничному. Прокуратура контролирует ход восстановления прав пострадавших?
– Вопрос скорейшего возвращения жильцов дома в свои квартиры находится на особом контроле прокуратуры области. В ноябре в региональном надзорном ведомстве с участием заинтересованных органов было проведено межведомственное совещание по вопросу принимаемых мер, направленных на восстановление прав пострадавших. Обсудили вопросы заключения контракта на выполнение ремонтных работ в многоквартирном доме, оперативного межведомственного взаимодействия при решении вопроса оказания помощи жителям, организации работы совместной выездной приёмной. В ходе выезда на место пожара собственникам пострадавших квартир разъяснили порядок получения мер социальной поддержки. Дополнительно была проверена деятельность Министерства социального развития области на предмет законности принятых решений об отказе в назначении выплат. Надзорное сопровождение будет продолжено до полного восстановления прав граждан.
– Тема противодействия коррупции является наиболее обсуждаемой в информационном поле. Расскажите о результатах борьбы с этим порочным явлением.
– В истекшем году прокурорами выявлено 793 лица, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства. По актам реагирования 671 лицо понесло дисциплинарную ответственность, а полномочия 20 лиц прекращены досрочно ввиду утраты к ним доверия. В суд направлено 28 исков на общую сумму свыше 184 миллионов рублей, материалы проведённых проверок легли в основу 23 уголовных дел.
Особенно важно обеспечить возмещение ущерба. С этой целью надзорным ведомством в суд направлено 20 исковых заявлений на сумму свыше 70 миллионов рублей. Проводится работа по изъятию в доход государства имущества чиновников, приобретённого на неподтверждённые доходы: судами удовлетворены исковые заявления на сумму свыше 141 миллиона рублей.
Конфискации подвергаются не только столичные квартиры госслужащих, их транспортные и денежные средства, но и расходы на «элитную» жизнь. К примеру, с бывшего регионального министра природных ресурсов взысканы деньги, потраченные на покупку «брендовых» вещей и проживание за границей на сумму свыше 48 миллионов рублей. Решение вступило в законную силу.
Всего в истекшем году при надзорном сопровождении органов прокуратуры в доход государства изъято 10 объектов недвижимости и 2 транспортных средства, стоимость которых превысила 52 миллиона рублей. С целью исполнения судебных решений коррупционерами в казну государства перечислено 35 миллионов рублей.
– Руслан Фёдорович, какие нарушения коррупционной направленности допускаются наиболее часто?
– Традиционно государственными и муниципальными служащими допускаются нарушения в части неисполнения обязанности представлять полные и достоверные сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Нередки случаи, когда представляют неполные сведения о доходах по предыдущему месту работы, процентах по вкладам, дивидендах от размещения акций, а также о доходах от педагогической и иной оплачиваемой деятельности.
Одним из острых вопросов является неурегулирование конфликта интересов – прокурорами выявлено 130 таких фактов. Нарушения выражаются в лоббировании интересов при заключении и исполнении государственных и муниципальных контрактов, незаконном предоставлении недвижимого имущества, земельных участков и иных преференций близким родственникам. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 100 должностных лиц привлечены к строгой дисциплинарной ответственности, а 7 лиц уволены в связи с утратой доверия.
В ряде случаев факт конфликта интересов прокурорам приходилось устанавливать в судебном порядке. К примеру, по иску прокурора Оренбургского района досрочно прекращены полномочия главы Южноуральского сельсовета, а его заместителю – фактической супруге – изменена формулировка увольнения «по собственному желанию» на «утрату доверия».
– Как изменилась структура коррупционных преступлений?
– В истекшем году на территории региона выявлено порядка 480 преступлений коррупционной направленности. Снижена доля мелкого взяточничества. Возросло число тяжких и особо тяжких преступлений. Наиболее часто такие факты встречаются в сфере образования, жилищно-коммунального хозяйства, миграции и освоения бюджетных средств.
Наибольший резонанс в прошлом году вызвали два уголовных дела. Первое возбуждено в отношении заместителя начальника регионального управления Росгвардии в связи с получением взятки за общее покровительство деятельности коммерческой организации. Второе – в отношении бывшего исполняющего обязанности руководителя территориального органа Росстата за хищение выплат стимулирующего характера.
Всего судами области вынесены приговоры по 157 уголовным делам коррупционной направленности в отношении 164 лиц. Наказание в виде лишения свободы назначено 30 осуждённым, ещё 118 выплатят крупные штрафы.
– Большинство граждан осуществляет трудовую функцию в рамках заключённых с работодателями договоров. Каким образом прокуратура защищает права в указанной сфере?
– В 2025 году органами прокуратуры области выявлено и пресечено свыше 8 тысяч нарушений трудовых прав граждан. К различным видам ответственности привлечены 2,1 тысячи виновных лиц, на основании материалов проверок возбуждено и расследуется 22 уголовных дела. По результатам принятых мер восстановлены права свыше 9 тысяч работников.
Размер задолженности по заработной плате снижен на 330 миллионов рублей. Удалось добиться полного погашения долгов в организациях, находящихся в стадии банкротства.
Ещё одним приоритетным вопросом является профилактика производственного травматизма. Зачастую работодатели допускают работников к исполнению трудовой функции без прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров, а также обучения и проверки знаний по охране труда. Бывает, что сотрудникам не выдаются средства индивидуальной защиты. Всего за прошлый год выявлено более 2,5 тысячи нарушений в указанной сфере.
Неисполнение работодателем своих обязанностей приводит к возникновению несчастных случаев на производстве. В интересах пострадавших работников органами прокуратуры области направлено 33 исковых заявления о взыскании морального вреда на сумму более 16 миллионов рублей. К примеру, суд удовлетворил иск прокурора Ленинского района Оренбурга о взыскании в пользу пострадавшего работника компенсации на сумму 800 тысяч рублей.
Главная задача прокуратуры – не только пресекать уже выявленные нарушения, но и обеспечить превентивный характер надзора. Более чем сотне работодателей объявлены предостережения о недопустимости нарушения трудовых прав работников.
– Что вы пожелаете коллегам в преддверии профессионального праздника?
– Уважаемые коллеги и ветераны органов прокуратуры Оренбургской области! Поздравляю с наступающим профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры.
Желаю достижения намеченных планов как в служебной деятельности, так и в личных делах. Крепкого здоровья, неиссякаемой бодрости духа, счастья и семейного тепла!