Освобождение от бумажных медсправок, новые основания для прекращения экзамена и аннулирования водительских удостоверений — таков неполный список поправок, которым МВД России предложило дополнить правила сдачи экзаменов на право управления транспортными средствами. Ведомство разработало проект соответствующего постановления кабмина, которое вносит ряд существенных поправок в действующую редакцию правил. «Парламентская газета» подробно ознакомилась с документом.
Обязательные медосмотры и запрет гаджетов
Документ вносит изменения в «Правила проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», утвержденные еще в 2014 году.
В частности, новым положением дополняется перечень нарушений, при которых кандидат не допускается к экзаменам. Если раньше он включал в себя семь пунктов — например, неуплату госпошлины или предоставление поддельных документов, — то после вступления инициативы в силу их будет восемь. К уже существующим добавляется использование экзаменуемым средств связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуры и другой персональной электроники.
«Правоприменительная практика экзаменационных подразделений Госавтоинспекции свидетельствует о росте выявленных фактов использования кандидатами в водители различных средств связи, фото-, аудио- и видеоаппаратуры, электронно-вычислительной техники (скрытые наушники, видеокамеры с процессорами и так далее) для оказания им помощи со стороны третьих лиц в успешной сдаче экзамена, — отмечается в пояснительной записке. — В целях исключения случаев использования указанных технических средств вводится основание для аннулирования результатов экзаменов, а также устанавливается дополнительный срок, по истечении которого кандидат в водители может быть допущен к пересдаче экзаменов».
Новое основание добавится и для аннулирования уже выданного водительского удостоверения — как российского, так и международного. Оно касается обязательных внеочередных медосмотров, установленных для профессиональных водителей — например, дальнобойщиков и таксистов. Согласно закону «О безопасности дорожного движения», если в рамках обычного планового медосмотра у водителя были выявлены признаки болезни или иного нездорового состояния, его должны отправить на внеочередной медосмотр. После вступления документа в силу неявка на него будет считаться основанием для признания водительского удостоверения недействительным.
60 дней вместо полугода
Также ужесточаются сроки проведения практического экзамена. Если в действующей редакции Правил он назначается кандидату в водители, успешно сдавшему теорию, в течение шести месяцев, то в новой этот промежуток сокращен до 60 дней.
«Сейчас у нас часто происходят ситуации, когда кандидат, сдающий экзамены "самокатом" — то есть самостоятельно, не через автошколу, — приходит в ГИБДД, а там ему ставят практическую часть через полгода, — пояснил специально для "Парламентской газеты" эксперт рабочей группы при Правительстве по регуляторной гильотине законодательства в сфере безопасности дорожного движения Дмитрий Попов. -- Через полгода он прийти не может, а там уже истекает срок действия теоретической части. И, таким образом, человека можно практически бесконечно гонять сдавать одну только теорию. В целом — грамотное и хорошее нововведение».
Электронные справки вместо бумажных
Не все нововведения направлены на ужесточение процедур — есть и отдельные послабления. Так, самым важным из них стала замена бумажных справок о состоянии здоровья на электронные. Теперь кандидаты смогут не предоставлять бумажные медицинские заключения, если сведения о них есть в специальном реестре, который ведут совместно МВД и Минздрав.
«Это отражение нашего общего тренда на цифровизацию и перевод документооборота преимущественно в электронную форму, — уточил Дмитрий Попов. — На самом деле фундаментально ничего не изменится, поскольку заключение по итогам медицинского освидетельствования по-прежнему будет действовать год, а за этот год, как вы понимаете, со здоровьем человека много что может случиться. В этом плане намного более примечательная и полезная поправка, которая вступает в силу 1 марта 2027 года и предусматривает, что в случае выявления у водителя каких-либо заболеваний, препятствующих управлению транспортным средством, его удостоверение будет автоматически приостанавливаться. Это, на мой взгляд, более объяснимо и понятно и позволит оперативнее избегать возможных опасных ситуаций на дорогах».
Проект постановления находится на стадии общественного обсуждения. Оно завершится 10 января.