К 2030 году Россия планирует полностью автоматизировать сбор и обработку всех официальных статистических данных. Мы проанализировали, как информационная система, создаваемая Росстатом, может изменить основы государственного управления.
Скорость улитки останется в прошлом
Статистические данные в России обрабатывают медленно: с момента сбора информации на уровне муниципалитетов до ее итогового анализа в Росстате проходит до полугода. Информация устаревает.
К тому же данные поступают в разрозненных форматах, на их обработку и приведение к единому «знаменателю» уходит дополнительное время. При этом каждое звено цепи может вносить свои интерпретации и корректировки, что искажает истинную картину.
Эти перекосы призвана устранить новая ГИС «Центральная аналитическая платформа предоставления статистических данных» (ЦАП). К 2030 году все субъекты статистического учета – от бизнеса до органов власти – будут передавать в нее информацию автоматически, в машиночитаемом формате и по единому стандарту.
Единый стандарт, европейское качество
Стандарт разработан и утвержден три месяца назад. В Росстате заявили, что уже к 2027 году вся официальная статистическая информация будет формироваться «по единым стандартам на всех этапах жизненного цикла: сбор, обработка, хранение, публикация, использование». Это позволит использовать ее и в международном сотрудничестве, поскольку качество статистики будет соответствовать рекомендациям ООН и Евростата.
Первичные данные будут поступать напрямую в ЦАП, минуя промежуточные этапы. Это не только в разы сократит сроки сбора, но и обеспечит релевантность информации – фальсификация станет невозможной.
Сергей Галкин - руководитель Федеральной службы государственной статистики (Росстат)Внедрение единого стандарта качества статданных позволит создать условия для внедрения современной цифровой технологии сбора, обработки и хранения данных – Государственной информационной системы "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных" (ГИС ЦАП)
ЦАП реализуется на цифровой платформе «Гостех», которая постепенно станет основой для всех государственных информационных систем. Первой, в 2022 году, на неё переехала ГИС «Федеральное имущество онлайн». В 2025 году на платформе уже функционировало 29 систем, включая решения для Росгвардии, Минспорта и Росимущества.
В чем польза
Оперативные статистические данные позволят государству точнее прогнозировать экономические и социальные тренды, оперативно реагировать на внутренние вызовы, оптимизировать расходы и повышать качество госуслуг. Кроме того, прозрачность и доступность статистической информации укрепят доверие к официальной статистике.
Ключевое преимущество этой системы для бизнеса – «однократный сбор данных». Больше не потребуется предоставлять одну и ту же информацию разным ведомствам в разных форматах. Это снизит административную нагрузку.
Для граждан тоже есть важный плюс: более точные данные – это более справедливое распределение бюджетных средств, обоснованные тарифы, эффективная социальная политика.
Импульс для цифровой экономики
Успешная реализация ЦАП сделает Росстат центральным узлом аналитической инфраструктуры государства. Данные – это стратегический актив, лежащий в основе цифровой экономики. Ведомство будет их не только собирать, но и распространять.
«Создание новой цифровой платформы, переход на оперативное взаимодействие с другими ведомствами и бизнесом, использование больших данных – всё это должно дать новое качество, необходимое для создания экономики данных России, – уверен директор Института исследований интернета Карен Казарян. И с ним невозможно не согласиться. Статистика – это не прошлое, это неотъемлемая часть будущего.