Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. - часть 3 статьи 55 Конституции РФ.
Меры процессуального пресечения призваны обеспечить соблюдение баланса интересов государства в лице правоохранительных органов и стороны потерпевшего от преступления. Они напрямую воздействуют на подозреваемого (обвиняемого) с целью проведения нормального расследования по уголовному делу.
Нормальное расследование возможно лишь тогда, когда на органы предварительного расследования не оказывается давление, у подозреваемого нет возможности скрыться от правосудия, нет возможности уничтожить или спрятать улики и т.д.
Все меры процессуального пресечения входят в группу мер процессуального принуждения и отображены в 13 главе УПК РФ. Для их применения должен быть соблюден жесткий порядок, определенный уголовным процессом.
В статье 103 УПК РФ говорится о такой мере пресечения как "личное поручительство". Что это такое ? Кто за кого может поручиться? И работает ли это вообще ? Давайте разбираться.
Личное поручительство - это письменное обязательство заслуживающего доверия лица о том, что подозреваемый / обвиняемый будет являться по вызову следственных органов или в суд , а также что не будет создавать "припонов" следствию.
Таким образом, мы видим как минима два ключевых свойства такой меры пресения:
1. Она оформляется письменно. Причем оформляется ходатайством одного или нескольких поручителей (да, закон такое допускает) на имя следователя (дознавателя, судьи). Интересно, что по УПК РСФСР количество поручителей должно было быть не менее двух;
2. Лицо должно заслуживать доверие у государственного органа. Закон не устанавливает каких - либо критериев относительно досточтимости субъекта личного поручительства. Это создаёт различные разночтения относительно того, кто может ходатайствовать о поручительстве.
Если тот, за кого поручились, нарушит требования к поведению, то в отношении поручителя может быть применена санкция в виде денежного взыскания размером до 10 тысяч рублей (ч. 4 ст. 103 УПК РФ).
Как пишут некоторые исследователи, лицо , заслуживающее доверие может обладать такими качествами, как: заслуженный деятель в какой - либо сфере (доктор наук, почётный гражданин, герой России и проч.), публичная персона (артист, шоумен, известный поэт и т.д.).
Однако, на практике, это может быть и дядя Вася, сантехник , который не нарушал закон, не имеет приводов в полицию и ведет добропорядочный образ жизни. В любом случае, только следователь / дознаватель / суд будут решать в конкретном случае, исходя из своей субъективного мнения, разрешать или нет личное поручительство.
Представляется, что сведения о поручителе должны быть подтверждены соответствующими документами (справками, грамотами, свидетельствами и проч.).
Кроме вышеназванного условия, как видится, должно соблюдаться условие о степени тяжести преступления, в котором подозреваемого (обвиняемого) обвиняют. Это не должно быть тяжкое или особо тяжкое преступление.
Так почему же личное поручительство скорее мертво? Оно применяется крайне редко. А если говорить точно, то почти никогда. Можно вспомнить только пару-тройку примеров из практики , где личное поручительство сработало.
В 2009 году по делу "АЛРОСА" был задержан активист Валентин Урусов, за которого поручились многие общественники и представители профсоюзов страны. В итоге, дело дошло до кассации, в ходе которой судом было применено личное поручительство в отношении Урусова.
Знаю прекрасно , исходя из своего опыта, что следователи не любят такую меру процессуального пресечения, как личное поручительство. Предпочитают они больше подписку о невыезде или домашний арест.
Тем не менее, при развитии этого института и указании всех необходимых критериев к поручителю, он может начать работать в России. Все зависит от законодателя.
А если вы хотите лучше узнать об уголовно - процессуальном праве, то записывайтесь ко мне на онлайн - занятия. Пишите, буду рад сотрудничеству!;)