"Планирование, если оно реально, если опирается на истинное положение дел, представляет собой опережающее отражение действительности. Оно прочно стоит на фундаменте объективных знаний, позволяющих с известной долей вероятности предвидеть будущее."
("Планирование идеологической, политико-воспитательной работы", Б.М. Морозов, В.Е. Фадеев, В.В. Шинкаренко)
Познавательная функция планирования проявляется в том, что само планирование является средством выработки новых знаний.
В процессе планирования, как правило, получают новые знания по следующим важнейшим компонентам системы:
а) субъект воздействия;
б) объект воздействия;
в) цели, содержание, формы и методы, условия воздействия;
г) эффективность воздействия.
Правильно предвидеть будущее, намечать реальную программу действий можно лишь на прочном научном фундаменте.
Намечаются основные пути дальнейшего развития работы, системы (предприятия, коллектива и т.д.). Один из вариантов выбирается как оптимальный и закрепляется в качестве плана. В дальнейшем, постоянно сверяя ход реализации плана с реальной ситуацией, в план вносят определённые корректировки, позволяющие наиболее целенаправленно руководить его выполнением (здесь познавательная функция планирования встречается с корректирующей функцией).
Обязательным условием научно обоснованного планирования является использование всесторонней объективной информации о состоянии дел.
"Планирование - результат научного, объективного подхода к действительности."
"Планирование неотрывно от познавательной деятельности."
("Планирование идеологической, политико-воспитательной работы", Б.М. Морозов, В.Е. Фадеев, В.В. Шинкаренко)
В определённой мере планирование является и своеобразным методом познания, имеющим следующие специфические черты:
- Во-первых, это практическая направленность, прикладной характер получаемых новых знаний, то есть в процессе планирования не стремятся к новым научным открытиям, они здесь и не нужны, а нужны конкретные знания, необходимые для решения вполне конкретных практических задач.
- Во-вторых, это универсальность планирования, которая проявляется в том, что планирование интегрирует, а не только суммирует полученные знания.
Планирование, построенное на научной основе, объединяет в себе все важнейшие методы из арсенала научного познания:
- индукцию;
- дедукцию;
- построение гипотезы;
- исследование;
- моделирование.
Рассмотрим перечисленные методы применительно к планированию подробнее:
1) ИНДУКЦИЯ. Всякий план в определённой мере есть результат индукции, так как планирование включает в себя движение от отдельных частных решений к обобщающим выводам. План - это итог, результат рассмотрения и сравнения многих вариантов, их анализа и отбора.
2) ДЕДУКЦИЯ. Одновременно всякий план - это и результат дедукции. При планировании обязательно исходят из первостепенных, долгосрочных целей планирования, из наиболее важных задач, из основных направлений работы. При этом в ходе планирования необходимо эти общие цели и задачи максимально конкретизировать, применительно к тем или иным реальным условиям, к той или иной организации (системе), к особенностям текущего момента.
Таким образом, при планировании всегда налицо не только движение от частного к общему (индукция), но и обратное - это движение от общего к частному (дедукция). Можно ещё сказать: от составляющих и отдельных элементов ко всему комплексу и от всего комплекса к составляющим его элементам.
3) ПОСТРОЕНИЕ ГИПОТЕЗЫ. Насколько бы ни был план продуманным, он всегда остаётся в то же время и несколько проблематичным, так как невозможно всё до конца продумать, абсолютно всё предусмотреть, проработать все детали.
План всегда должен оставаться в известной мере гибким и подвижным. В нём всегда остаётся значительная доля вероятности, гипотетичности, почти всегда остаются задачи, которые предполагаются, прогнозируются, а не утверждаются с абсолютной неизбежностью.
"Практика убеждает, что даже самый детальный план не может учесть всех богатейших возможностей экономики, которые могут быть вскрыты и использованы благодаря творческому подходу к работе, широкому развитию инициативы, повышению организованности и ответственности каждого коллектива, каждого работника".
Г.В. Романов. "Избранные речи и статьи"
4) ИССЛЕДОВАНИЕ. При планировании работа изучается в развитии - в её прошлом, настоящем и будущем. Планирование может выступать в форме анализа документов, опросов, обсуждений, оно в какой-то мере является даже экспериментом. Любой план всегда до некоторой степени эксперимент.
5) МОДЕЛИРОВАНИЕ. Планирование - это и моделирование предстоящей работы во всей её сложности. Это логическая, информационная модель, которая слагается из описаний пространственно-временной структуры, функционирования и развития системы, её деятельности и других её характеристик.
Интересно отметить, что планирование органически включает в себя не только научные, но и вненаучные методы познания, которые вовсе не являются ни негодными ни нежелательными. Даже наоборот, без них планирование нередко оказывается слишком схематичным, оторванным от живой практики, от реальных повседневных дел. Вненаучные методы познания основаны на личных наблюдениях, житейском опыте, образном осмыслении окружающей нас действительности, на интуиции и т.п.
На уровне обыденного сознания люди зачастую воспринимают и осмысливают самые высокие идеалы и важнейшие события, обобщают и связывают их с ходом повседневной жизни. Сквозь призму собственного опыта люди определяют своё отношение к принципиальным вопросам - политическим, экономическим, социальным.
"Высокая оценка теоретического знания... никогда не означала принижения значения так называемого "обыденного сознания", в рамках которого осмысливается людьми их собственный опыт, выражаются их повседневные заботы, жизненные факты поднимаются до уровня больших обобщений и принципиальных выводов".
Биккенин Н.Б. "Социалистическая идеология"
Конечно, пользуясь вненаучными методами познания, приходится соблюдать осторожность, ведь бывает и так, что личные наблюдения оказываются слишком субъективными, опыт может подвести, а интуиция не оправдаться. Но тогда на помощь снова приходят методы научного познания, и истина торжествует.
Познавательная функция реализуется на всех этапах планирования, начиная с предпланового анализа состояния дел, с постановки целей и задач на перспективу, выработки и принятия плана и до самой его реализации, контроля за выполнением плана, его корректирования и подведения итогов, выяснения эффективности тех или иных проведённых мероприятий.
Литература (источники):
Планирование идеологической, политико-воспитательной работы", Б.М. Морозов, В.Е. Фадеев, В.В. Шинкаренко
Спасибо за прочтение статьи!