К сожалению, Почта России устроила правовой коллапс по всей стране.
Много статей посвятили тому что происходит на Почте и, главное, для чего все это делается, но ситуация только ухудшается!
Десятки людей уже лишились права управления из-за работы почты. И это только известные нам случаи, полагаем, по стране их тысячи.
А в чем же дело и что будет дальше.
Напомню, что Почта России включила, похоже, какой-то антикриз в антикризе и перешла на укороченный график работы, добавила больше выходных и при этом вообще перестала отвечать за что либо. Вообще! Ни горячая линия, ни жалобы в Роспотребнадзор, ни жалобы в вышестоящее ведомство которое курирует связь не даст никакого результата - даже не пробуйте и тратьте свое время.
Итак, почта практически перестала приносить извещения. Сначала не получили извещение, потом не получили постановление, а затем при остановке оказалось, что теперь еще должен 30000 рублей по 12.7 КоАП за управление будучи лишенным.
Тысячи и тысячи людей, которые были намерены вернуть водительское путем обращения в кассацию и Верховный Суд не смогли этого сделать и тут сразу две причины.
Первая - запрос судебных актов. Сотни запросов лежат на почте и не передаются в суды потому что НЕТ ПОЧТАЛЬОНОВ. А отправленные гражданам судебные акты попросту возвращаются обратно - извещение человек не получил и на этом все... уды повторно отправлять не хотят.
Верховный Суд, видимо, решил включиться в ситуацию и сейчас отправляет письма обычными отправлениями, без треков - так их шанс дойти куда выше.
Как же должно происходить уведомление и какое участие Почты России в нем
Уведомление о дате заседания. Уведомление направляется почтой России и, как правило, одновременно дублируется в Госуслуги. Если гражданин не получил извещение в течение 7 дней, извещение возвращается в суд, лицо считается уведомленным о дате заседания.
Иные судебные письма также хранятся всего 7 дней.
Отправления с пометками «Судебное» и «Административное» имеют срок хранения 7 дней. Срок хранения таких писем не может быть продлен. Исчисление срока хранения начинается на следующий рабочий день после того, как отправление или почтовый перевод поступили в место вручения. Вручение отправления возможно по паспорту и извещению, либо с подтверждением по SMS или упрощенной формой через приложение по QR коду.
А что вообще является должным и не должным уведомлением
При рассмотрении дел об административных правонарушениях одним из ключевых условий обеспечения права на защиту является надлежащее (должное) уведомление лица, в отношении которого ведётся производство. Недостаточное или ненадлежащее уведомление может повлечь признание вынесенного постановления незаконным с последующей его отменой.
Вопрос уведомления участников по делам об административных правонарушениях регулируется следующими нормами российского законодательства:
- Ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ): гарантирует право лица, в отношении которого ведётся производство, участвовать в процессуальных действиях (рассмотрение дела, ознакомление с материалами и др.).
- Ст. 28.2 и 29.4 КоАП РФ: устанавливают требования к вручению протоколов, вызову в суд, а также к извещению о времени и месте рассмотрения дела.
- Ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ): в административных процессах применяются в части, не противоречащей КоАП РФ.
Уведомление считается надлежащим, если оно произведено одним из способов, установленных законом:
1. Лично под расписку — лицу вручается повестка или иное извещение, что удостоверяется подписью в уведомлении.
2. Почтовым отправлением — направление судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. С помощью электронных средств связи, если лицо дало согласие на такой способ уведомления (что должно быть документально подтверждено).
4. Телефонограммой, телеграммой, факсимильной связью — такие способы возможны, если это зафиксировано в материалах дела.
5. Портал Госуслуг и ЕПГУ — если лицо зарегистрировано и согласилось получать документы в электронной форме.
Недопустимые случаи
Обычное устное извещение, направление простого письма без уведомления о вручении не считается надлежащим уведомлением. В частности:
- Извещение только в протоколе об административном правонарушении не является достаточным (согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 № 5);
- Нельзя считать уведомленным лицом, если сторону ознакомили только с датой рассмотрения дела при составлении протокола, но не выдали повестку и не обеспечили надлежащее подтверждение.
Верховный Суд РФ и суды общей юрисдикции неоднократно указывали, что привлечение к административной ответственности заочно возможно только при наличии достоверных доказательств надлежащего уведомления о месте и времени разбирательства (Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5, п. 31). При отсутствии таковых привлекаемое лицо считается не получившим возможности реализовать своё право на защиту, что влечет отмену постановления.
Доказательства уведомления суд приобщает к материалам дела. Среди них:
- Квитанция почтового отправления с уведомлением о вручении или без него;
- Расписка лица;
- Электронное подтверждение доставки, если использовалась электронная рассылка и сторона дала согласие на такой способ.
- Распечатка оператора связи
- Распечатка движения письма по трек номеру с сайта Почты России или иного оператора (НПС, иной курьерской службы)
Следовательно, надлежащее уведомление — это своевременное, должным образом подтверждённое извещение лица, в отношении которого ведётся административное производство, о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному в материалах дела или заявленному стороной.
Защита своих прав. Если лицо не было надлежащим образом уведомлено, оно вправе обжаловать постановление по делу об административном правонарушении как незаконное.
Если у вас есть вопросы по поводу уведомления, если нужно получить судебные акты или подать жалобу и вернуть права - пишите и получайте бесплатную консультацию у наших автоюристов
Анастасия Захарова +7 912 320 02 58
Елена Красавина +7 922 636 73 57
Наталия Дурнева +7 911 545 03 69