В наступившем 2026 году восьмой созыв Государственной Думы РФ выходит на свою финишную прямую: в сентябре состоятся выборы в нижнюю палату российского парламента. Уже весной будут опубликованы первые списки кандидатов, а значит, можно подводить предварительные итоги деятельности депутатов Госдумы, чья работа пришлась на непростой для страны период – период разгара пандемии коронавируса, старта и критической фазы специальной военной операции, разгорающихся глобальных экономического и геополитического кризисов. Нижегородская область представлена в Госдуме «десантом» из 12 законотворцев, многие из которых видят себя и в следующем, девятом, созыве.
Согласно данным на сайте Нижегородского облизбиркома, явка избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва в 2021 году составила в нашем регионе 48,48 %.В итоге интересы Нижегородской области стали представлять 12 депутатов, из которых часть избралась по одномандатным округам, а часть – по партийным спискам (отсюда среди них – уроженцы и жители других регионов). Некоторых в нашем регионе никогда не видели и не слышали, а значит почти не знают.
В декабре 2025 года «Нижний сейчас» запустил в своем Телеграм-канале политическую викторину «КРЕМЛЁВСКАЯ КУХНЯ». Среди вопросов викторины один посвящен нижней палате российского парламента, и касается он как раз количества депутатов, избравшихся от Нижегородской области. Правильное число – 12 – указали только семеро участников из 91. Хотя со списком наших депутатов можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы, мало кто решил обратиться к этому ресурсу. Почему же так складывается? А видимо потому, что в нашем обществе наблюдается некая разочарованность в самом институте депутатства.
И это также демонстрируют результаты нашего опроса. Больше двух месяцев на сайте «Нижний сейчас» читатели отвечают на вопрос: «За какую партию вы бы проголосовали, если бы выборы в Государственную Думу РФ были сегодня?» К сожалению, лидирует ответ «Не голосую на этих выборах — не вижу смысла», он набирает 28%, остальные проценты распределились между парламентскими партиями и вариантом «я бы хотел видеть в Госдуме совершенно другую партию».
Прежде чем подробнее разбираться в истоках депрессии избирателей, давайте все же вспомним всех «нижегородских» депутатов Государственной Думы России VIII созыва. Кто они? Вспомним всех, расположив в алфавитном порядке.
ВЛАДЕЛЬЦЫ НИЖЕГОРОДСКИХ МАНДАТОВ
Алёна Аршинова («Единая Россия») – тоже опытный аппаратчик. Она уроженка Приднестровья, победительница нескольких местных конкурсов красоты. В 2007 году Аршинова переехала в Россию. В 2010 году пришла работать в центральный штаб «Молодой гвардии Единой России«. В 2011 году вошла в федеральный список «Единой России« по Пензенской области, но ее пятого номера не хватило для получения мандата. Однако уже три месяца спустя получила освободившийся мандат депутата Госдумы от Чувашии. Являлась секретарём чувашского регионального отделения «ЕР» (2020–2022). С февраля 2024 года возглавляет общественный совет «Молодой гвардии «Единой России».
Вадим Булавинов («Единая Россия») — коренной нижегородец. Первый раз был избран в Госдуму в 1993 году, работал также в Госдуме III, V, и VII созывов. Но больше всего Вадим Булавинов известен как бывший мэр Нижнего Новгорода. На выборах 2021 года за Вадима Булавинова отдали свои голоса 44,8% избирателей. Политической непотопляемости Булавинов отчасти обязан Вячеславу Володину. В одной из последних своих публичных деклараций о доходах (депутаты Госдумы, как мы знаем, проголосовали за то, чтобы больше свои доходы не размещать в открытом доступе), он указывал доход свыше 100 миллионов рублей. И это помимо недвижимости, и это на 2021 год. Вероятно, сейчас доходы ещё выше. Две внучки Вадима Булавинова родились в 2013 году в США и имеют американское гражданство. В том числе поэтому сын Булавинова – Евгений, пытался устроить свою жизнь в Америке, причем в период СВО — в 2023-2024 годах. Но бизнес на пицце в окрестностях Голливуда у Евгения не получился. В пору выносить вопрос на обсуждение комитетом по этике — и в «ЕР», и в Госдуме.
Владислав Егоров (КПРФ) — павловчанин, кандидат философских наук. В 2006 году был избран депутатом Законодательного собрания Нижегородской области IV созыва, исполнял обязанности заместителя председателя комитета по регламенту и депутатской этике. В июне 2015 года избран первым секретарём областного комитета КПРФ. 13 декабря 2023 года Центральная избирательная комиссия РФ передала Егорову вакантный мандат депутата Госдумы, досрочно прекратившего депутатские полномочия Владимира Блоцкого.
Артём Кавинов («Единая Россия») – коренной нижегородец. Набрал на выборах 51,11% голосов. Артёма Кавинова можно назвать профессиональным функционером: работал в областном центре молодежных инициатив, в аппарате губернатора и правительства Нижегородской области, был первым заместителем регионального министра внутренней политики, заместителем главы Кстовского района. В 2011 году баллотировался в Госдуму по партийным спискам, но мандат не получил, в 2016 году пошел на выборы по одномандатному округу и победил. За «депутатские корочки» Кавинов «благодарен» структурам «ЛУКОЙЛа» и лично Вадиму Воробьеву.
Дмитрий Кузнецов («Справедливая Россия») — уроженец Москвы, участник и родоначальник всевозможных культурных проектов, хотя поработал и в сфере маркетинговых коммуникаций. Соорганизатор литературной мастерской Захара Прилепина. С июня 2019 года — координатор проекта «Добровольцы культуры» Общероссийского народного фронта. С октября 2020 года — руководитель общественной инициативы «Культурный фронт». Дмитрий Кузнецов также является учредителем антипремии за вклад в разрушение культурного наследия «Бандерлоги наследия» (на нее он номинировал нижегородского губернатора Глеба Никитина) и секретарем рабочей группы по расследованию «антироссийской деятельности в сфере культуры». После неудачных «крестных походов» на нижегородского губернатора и местное отделение СРЗП был «отодвинут» в Рязанскую область, хотя на сайте Госдумы числится ещё «ответственным» за Нижегородскую.
Евгений Лебедев («Единая Россия») – борчанин, бывший глава Законодательного собрания Нижегородской области, набрал в 2021 году 52,93% голосов. 63-летний политик начинал карьеру на Борском стекольном заводе, где прошел путь от слесаря до заместителя директора по маркетингу. Депутатом Заксобрания впервые стал в 2006 году. В течение двух созывов подряд был председателем областного парламента. В 2020 году добровольно сложил полномочия в угоду Евгению Люлину и вскоре был избран председателем совета директоров завода НИТЕЛ.
Анатолий Лесун («Единая Россия»). Экс-глава Горьковской железной дороги в 2021 году впервые избрался в Госдуму. Прошёл в думу по «квоте» РЖД. За него проголосовали 43,61% избирателей. Анатолий Лесун родом из Белоруссии, служил в армии, воевал в Афганистане. Политическую карьеру начал в 2011 году, став депутатом Заксобрания Нижегородской области. Наряду с Вадимом Булавиновым Анатолий Лесун является одним из самых состоятельных депутатов.
Андрей Макаров («Единая Россия») – еще один москвич в нашем списке и «профессиональный депутат». Кандидат юридических наук, после окончания вуза преподавал на юрфаке МГУ им. Ломоносова, работал в ВНИИ МВД СССР. Участвовал, как адвокат в громких процессах конца 1980-х — начала 1990-х. Выступал защитником замминистра внешней торговли СССР Владимира Сушкова, замминистра внутренних дел Юрия Чурбанова и других, участник «Дела КПСС». Экс-глава фонда «Культурная инициатива» (Фонд Сороса). Был депутатом Госдумы ещё I и II созывов, депутатом Госдумы IV, V, VI, VII созывов. С 2021 года — депутат Госдумы VIII созыва. Возглавлял Российскую шахматную федерацию. Кроме того, Макаров – медиазвезда: вел программу «Справедливость« на РЕН ТВ (2010), ток-шоу «Свобода и справедливость« (2011-2013) и «Право на справедливость« (2019-2020) на Первом канале. Странно, но именно «благодаря» Макарову наш регион не раз лишался серьезного обсуждения в интересах людей строительства нового онкоцентра, и, следственно, его финансирования.
Сергей Миронов («Справедливая Россия») – петербуржец, по образованию – геофизик, экономист, юрист, философ. Ныне Почетный доктор, профессор ряда университетов в России и за рубежом. Служил десантником. В 1994 году был впервые избран депутатом Законодательного собрания Санкт-Петербурга I созыва. В 2000 году работал заместителем руководителя избирательного штаба кандидата в президенты РФ Владимира Путина по Санкт-Петербургу. Избирался в Совет Федерации РФ и был его председателем. Долгие годы был постоянным членом Совбеза. В «Справедливой России» пережил много перипетий, уходил и возвращался. Был депутатом Государственной думы V созыва. В 2011 году занял пост лидера фракции «Справедливая Россия». Был депутатом Государственной думы VI и VII созывов. В 2012 году баллотировался на пост президента РФ от партии «Справедливая Россия», набрал 3,85% голосов избирателей. С декабря 2020 года — член Государственного совета РФ. Переизбирался председателем партии «Справедливая Россия» в 2023 году, занял пост руководителя партийной фракции в Госдуме VIII созыва. Автор политических монографий.
Наталья Назарова («Единая Россия») — ее называют выдвиженцем структур Олега Дерипаски. Дважды она избиралась по Автозаводскому округу. В 2021 году набрала 46,09% голосов. Наталья Назарова родом из Красноярского края, где и начинала свою трудовую деятельность. С 1979 году начала работу на «ГАЗе», прошла путь от инженера бюро планирования и учета энергоресурсов до начальника управления сбыта энергии. После этого она возглавила ЗАО «Волгаэнергосбыт», а позже стала директором Нижегородского филиала ООО «ЕвроСибЭнерго — распределенная генерация».
Владимир Плякин («Новые люди») – уроженец Самары. В разные годы работал на руководящих должностях в ряде московских компаний, в том числе в «Девелопмент групп» и «Континенталь групп». Занимал пост заместителя руководителя департамента (представительства) Самарской области по взаимодействию с федеральными органами государственной власти.8 сентября 2024 года баллотировался на пост губернатора Самарской области от партии «Новые люди» — занял пятое место из шести (победу одержал врио главы региона Вячеслав Федорищев).
Юрий Станкевич («Единая Россия») – уроженец Саратова. По образованию юрист, финансист, госслужащий. Служил в Вооруженных силах РФ, в том числе на офицерских должностях в органах прокуратуры. С 2008 по 2021 годы являлся заместителем председателя комитета по энергетической политике и энергоэффективности Российского союза промышленников и предпринимателей. В 2009 году был включен в резерв управленческих кадров, находящийся под патронажем президента России. Работал помощником депутата Госдумы VI-VII созывов. В 2013 году возглавил управление по работе с федеральными органами власти и общественными организациями ПАО «Лукойл». По списку «ЕР» в Госдуму VIII созыва не прошел, но 29 сентября 2021 года получил вакантный депутатский мандат по списку партии.
Логично было бы предположить, что в этом списке окажется бывший министр внутренней политики Нижегородской области Роман Любарский, который тоже избрался в Госдуму VIII созыва. Но нет – он стал депутатом от Чувашии. Хорошо ли он успел изучить проблематику региона к моменту получения мандата, хорошо ли знает ее сейчас и приносит ли пользу как депутат — судить чувашским избирателям, СМИ и экспертам.
НЕ ОЧЕВИДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Говорить о законотворческой работе депутатов большого смысла не имеет. Очевидно, что те из них, кто относится к «партии власти» – «Единой России» голосовали «за» те законы, которые были приняты Госдумой в течение созыва – как за народные, так и не очень. То есть по большому счету, все, что мы имеем в законодательном плане сегодня – это плоды решений единороссов, в том числе различные интернет-ограничения и запреты с одной стороны, и увеличение налогового бремени – с другой. Пусть даже какие-то из законодательных инициатив принадлежали другим партиям, поддержка или блокировка инициативы решается большинством из «ЕР», что давно очевидно даже не самому политизированному гражданину.
Удивительно, что при наличии целой партии, представляющей интересы бизнеса – партии «Новые люди» – тем не менее, год от года дела у российского бизнеса, благодаря депутатскому законотворчеству, обстоят все тяжелее и сложнее. «Новых людей» в парламенте, конечно, не так уж много, но лоббистские способности, креативный подход (например, политический акционизм), активная медиапозиция могли бы способствовать укреплению их позиций и противостоянию антипредпринимательским инициативам. Парадокс: дела у российского бизнеса шли лучше, пока ими не занялась партия! Кстати, удивительно, что местное отделение партии «Новые люди», функционирующее в огромной Нижегородской области с ее объемом бизнес-проектов, так и не смогло «родить» хотя бы одного харизматичного депутата-одномандатника для представления интересов в Госдуме.
Странно, но нет в VIII созыве Госдумы и депутатов от Нижегородской области, представляющих партию ЛДПР. При том, что «жириновцы» как раз представлены в регионе ярко и мощно – не только сама партия на слуху, ее отдельные представители так же узнаваемы. Более того, по данным опроса нашего сайта про Госдуму, ЛДПР тоже лидирует среди партий.
Любопытно заглянуть и в рейтинги «Коэффициент полезности депутатов Госдумы» в поисках хоть каких-то следов деятельности депутатов-нижегородцев. Картина и здесь довольно грустная. В рейтинге, который уже много лет составляют известные политологи Алексей Мартынов и Павел Данилин («Депутат-клуб») из 12 наших депутатов мелькают только двое, и предсказуемо – федералы: Андрей Макаров и Алёна Аршинова. По итогам весенней сессии 2025 года Макаров и Аршинова засветились в общем списке ТОП-50, в Индексе народного голосования, плюс Макаров – в Индексе медийности. По итогам осенней сессии Аршинова оказалась в ТОП-50 Индекса народного голосования, Макаров – в ТОП-50 Индекса экспертной оценки. Остальных наших депутатов «Коэффициент полезности» никаким образом не коснулся.
При этом корни «народной популярности» и высокие места в рейтинге госпожи Аршиновой многим в достаточной степени понятны. Сеть хранит статьи на тему высоких партийных покровителей красавицы из Приднестровья, сделавшей стремительную карьеру по линии «ЕР». Будучи главой «Молодой гвардии», она ловко направляет эту силу на голосования за себя в различных рейтингах, в которых эта дисциплинированная молодежь легко задавит любого конкурента.
По большому счету, если бы сейчас почти все депутаты-нижегородцы разом покинули свои посты, никто из обычных жителей региона даже не обратил бы на это внимание. Если говорить о пресловутой лоббистской работе депутатов на благо региона, она также не особо ощущалась. Правительство региона неплохо справлялось с этой функцией и без парламентариев.
В ряду нижегородских депутатов выделяется только Владислав Егоров — настоящий бессребреник и идейный борец, который всегда на острие социальный проблематики и не боится заострять неудобные вопросы: будь то выплата и назначение пособий, строительство онкоцентра, реконструкция территории «Водника», повышение платы за ЖКХ для жителей области и многое другое.
В информпространстве также регулярно «гремит» Вадим Булавинов, но не сказать, что это слава «со знаком плюс»: информповоды депутата в 90% случаев вращаются вокруг его судебных тяжб с бывшей супругой Надеждой Теплюк или его «странного поведения» не на депутатскую тему.
Чем заняты остальные наши парламентарии, мы можем подсмотреть в их соцсетях. Например, у Анатолия Лесуна, пожалуй, самая выверенная информполитика — это ее полное отсутствие. Его посты в соцсетях выглядят четко, консервативно, серовато: поздравления с государственными праздниками чередуются с сухими депутатскими отчетами и формальными встречами. Будто нанятый Лесуном пиарщик действует строго по методичке «ЕР».
Никакой особой медиаинициативы нет и у Егвения Лебедева: соцсети пестрят банальными отчетами со встреч, заседаний и мероприятий. Хотя Лебедев и постарался «подпустить человечинки», указав на страничке в соцсетях свои хобби – рыбалка и охота. Но то, насколько спустя рукава и для проформы ведется информработа с избирателями, видно по профилю Лебедева ВК: он до сих пор в качестве контакта для избирателей содержит ссылку на его аккаунт в facebook (входит в корпорацию Meta, чья деятельность признана экстремистской и запрещена на территории Российской Федерации).
Наталья Назарова – практически буквально повторяет в информработе Лебедева и Лесуна. Много отчетов с различных мероприятий. Кажется, что ее мировосприятие не успевает за действительностью: девиз депутата ВКонтакте гласит, что она «всегда стоит на защите обманутых дольщиков». Хотя времена обманутых дольщиков, к счастью, давно канули: и благодаря поддержке президентом Владимиром Путиным инициативы по введению эскроу-счетов, а в Нижнем Новгороде – благодаря планомерной работе губернатора Глеба Никитина, победившего все долгострои… Наталья Назарова заботится не только об обманутых дольщиках, но ещё и о розах. Да-да… Где-то на своём приусадебном участке, в перерывах между заседаниями в Госдуме, Назарова выращивает розы.
Так нужны ли нам такие депутаты в Государственной Думе? Есть опасения, что с ними следующие пять лет будут такими же провальными для избирателей, чьи нужды на федеральный уровень никто после выборов так и не донес.
«ТРЕБУЕТСЯ ПРОЗРАЧНОСТЬ ИХ РАБОТЫ»
Свой взгляд на роль депутата Госдумы в современном обществе и о том, как в других регионах выстраивается работа парламентариев, ИА «Нижний сейчас» изложил политолог Вадим ПОПОВ:
— Говоря о роли депутатов Государственной Думы РФ в текущей политической реальности важно понимать, что есть парламентарии, которые действительно представляют интересы своих избирателей и регионов, а есть и те, кто откровенно занимаются профанацией и хайпожорством. Кстати, за последние годы ощутимо возросло количество иррациональных инициатив от депутатов Госдумы. Любому здравомыслящему человеку понятно, что они никогда не будут приняты в виде законов. Тем не менее, их поток не оскудевает. Причина — желание авторов этих безумных идей словить хайп, прославиться, попасть в сводки федеральных СМИ. Все эти бессмысленные предложения несут в себе сразу несколько негативных последствий: подрывают репутацию Государственной думы как серьезного законотворческого органа, призванного решать действительно важные задачи, а также напрасно будоражат людей по всей стране. Одним из вариантов решения проблемы хайпожорства парламентариев может стать введение административной ответственности за публичную трансляцию подобных законодательных инициатив. Каждый депутат должен осознать, что каждое его абсурдное заявление может негативно сказаться на авторитете всего парламента, который должен ассоциироваться с ответственностью, продуманностью решений и серьезным подходом к государственным делам. Поэтому штрафы должны остудить наиболее горячие головы.
Но слава богу, есть и положительные примеры эффективной деятельности федеральных парламентариев. В частности, парламентарии от Красноярского края активно лоббировали строительство новых дорог и мостов в регионе, улучшая транспортную доступность и сокращая транспортные расходы местных жителей. Некоторые депутаты от Ярославской области инициировали принятие поправок, упрощающих доступ пациентов к специализированному медицинскому обслуживанию, включая увеличение финансирования региональных больниц и открытие современных диагностических центров. А депутат от Калининградской области внес законопроект, направленный на защиту уникальных природных зон региона от негативного воздействия промышленности.
Все эти примеры показывают, насколько значимую роль могут играть депутаты Государственной Думы в решении конкретных проблем регионов и повышении качества жизни граждан. Но вот что важно. Для повышения эффективности всего института депутатства необходимы реформы, направленные на повышение прозрачности, усиление общественного контроля и привлечение профессионалов в состав парламента. Только таким образом можно обеспечить эффективное представительство интересов населения и способствовать развитию регионов.
НОВЫЕ ВРЕМЕНА – НОВЫЕ ЛИЦА
Но почему избиратели, судя по явке, вовсе не считают депутатов Госдумы – действенным «инструментом помощи»?
Один из одиозных нижегородских Телеграм-каналов вывел средний арифметический возраст депутатов Госдумы, отметив, что в Нижегородской области в нижнюю палату российского парламента словно людей отправляют словно бы на пенсию: Анатолию Лесуну на момент предстоящих в 2026 году выборов будет 67 лет, Евгению Лебедеву — 68 лет, Вадиму Булавинову — 63 года, Наталье Назаровой — 72 года, Артёму Кавинову — 57 лет. Таким образом, в 2026 году средний возраст депутатов-нижегородцев в Госдуме будет 65,4 года!
Интересно ли идти нижегородцам на избирательные участки, снова видя в бюллетенях те же лица? Будем ли мы в 2026 году опять выбирать забронзовелых пенсионеров, или администрация Президента и внутрипол регионального правительства позволят обновить их ряды?
Очевидно, что такие как Булавинов, Лебедев, Лесун, Кавинов, Назарова и другие прекрасно себя чувствуют в «элитном клубе» депутатов, но нельзя сказать, что они не испортили борозды. Испортили – хотя бы тем, что убили всякий интерес у нижегородских избирателей к Государственной Думе Российской Федерации.
Кроме того, засидевшиеся в депутатах лица вряд ли будут менять свой стиль работы. А от прежней манеры избирателям не становится легче дышать. Помните мем последнего времени про самые распространенные новости, которые мы слышим из официальных каналов? «Россиянам запретили… Россиянам ограничили… Россиянам снизили….»
Сразу после новогодних каникул, 13 января, на заседании парламента председатель партии «Новые люди» Алексей Нечаев кратко и ёмко обозначил ожидания многих граждан от работы Государственной Думы Российской Федерации. «Если мы пройдём сессию без единого закона, который делает жизнь труднее, люди это точно оценят, — написал он в своем Телеграм-канале. — В обществе растёт тревожность. Новые запреты, штрафы и правила появляются так часто, что люди просто не успевают их осознать. В итоге появляется новая бытовая стратегия: жить без лишних движений. Человек думает: лучше не высовываться, сидеть тихо и ничего не планировать… Чтобы развивать страну, нашим людям нужна уверенность в завтрашнем дне. Призвал Госдуму прожить этот год без новых запретов. И больше разрешать. Это по-хорошему удивит всех».
Нельзя не согласиться. Для этого и нужны в Госдуме новые лица.