Новая регуляторная реальность для АО: ЦБ РФ ужесточает правила взаимодействия с акционерами с 2026 года

Со 2 января 2026 года для всех акционерных обществ вступает в силу новый регламент взаимодействия с акционерами. Указание Банка России № 7199-У от 02.10.2025 вводит более строгие и детализированные правила предоставления документов, заменяя прежние общие формулировки на четкие процедуры и сроки. Несоблюдение этих требований теперь сопряжено с конкретными рисками, включая возможность оспаривания корпоративных решений.

Основные нововведения

Реформа направлена на то, чтобы сделать процесс прозрачным и предсказуемым для обеих сторон.

• Форма предоставления: доступ вместо копий. По умолчанию акционеру предоставляется возможность ознакомиться с оригиналами документов. Для получения бумажных или электронных копий необходимо прямое указание на это в письменном требовании. Это меняет привычный подход, когда стандартной практикой часто была выдача копий.
• Приоритет в коммуникациях. Установлена четкая иерархия: компания обязана в первую очередь использовать способ связи, указанный акционером в требовании. Если способ не указан, применяются положения устава, а при их отсутствии — отправка почтой по адресу из требования.
• Жесткие сроки вместо «разумных». Введены конкретные временные рамки:
  Организовать ознакомление с оригиналами необходимо в течение 7 рабочих дней.
  Выдать копии — также в течение 7 рабочих дней. Срок может быть увеличен до 20 рабочих дней, если запрос включает более 20 документов или 500 страниц.
• Регламентация процесса. Ознакомление должно проходить с 9:00 до 18:00 в согласованный день. График может быть изменен только по письменному (в том числе электронному) соглашению сторон.

Чем грозят изменения: ключевые риски для бизнеса

Адаптация к новым правилам потребует от компаний системных изменений, что сопряжено с рядом вызовов:

1. Операционная перегрузка. Сжатые сроки в 7 дней увеличат нагрузку на корпоративный секретариат и юридические службы, которым придется оперативно обрабатывать запросы и готовить документы.
2. Процессуальные ошибки. Риск нарушения возникает на каждом этапе: от неправильного определения приоритетного канала связи до ошибок в оформлении продления срока для объемных запросов.
3. Необходимость пересмотра внутренней документации. Уставы и внутренние регламенты многих компаний не содержат необходимой детализации и требуют срочного приведения в соответствие с новыми нормами.

Практическое руководство

Этап 1: Аудит и актуализация документов

• Проанализировать устав на предмет соответствия новым требованиям к способам связи.
• Разработать или обновить внутренний регламент, детально описывающий процедуру работы с запросами акционеров — от регистрации до исполнения.

Этап 2: Организация процессов

• Закрепить зоны ответственности за прием и обработку требований за конкретными сотрудниками или отделом.
• Настроить систему электронного документооборота для автоматического контроля сроков и отслеживания статуса запросов.

Этап 3: Подготовка шаблонов

• Создать типовые формы: уведомление акционеру, соглашение об изменении времени ознакомления, извещение о продлении срока для выдачи копий.

Этап 4: Обучение команды

• Провести обучение для всех вовлеченных специалистов — от сотрудников секретариата до юристов и представителей investor relations.

Наша команда Acsour по корпоративному праву помогает в переходе на новые правила ЦБ РФ:

• Диагностика и аудит. Проведем всесторонний анализ устава, регламентов и текущих процедур вашей компании на соответствие Указанию № 7199-У.
• Разработка пакета. Подготовим полный пакет необходимых внутренних документов и типовых форм, учитывающих специфику вашего бизнеса.
• Консультационное сопровождение. Поможем выстроить эффективные процессы, обучить персонал и минимизировать операционные риски.
• Правовой мониторинг. Будем информировать вас о новых разъяснениях регулятора и изменениях судебной практики.

Оставьте заявку на консультацию, и наши эксперты по корпоративному праву разработают для вас индивидуальный план адаптации.