Министерство обороны получит право выявлять военнослужащих, имеющих «психологические факторы риска развития отклонения в поведении», и работать с ними. Проект соответствующего указа президента опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Как будет работать новая система и какие существующие проблемы она поможет решить, рассказывает «Парламентская газета».
Что изменится?
Проект указа вносит изменения в Положение о Министерстве обороны, утвержденное в 2004 году, а именно — в раздел II, где перечислены полномочия ведомства. В действующей редакции этот перечень включает свыше 80 пунктов, регламентирующих нормотворческую деятельность, мероприятия военно-технического характера, работу над вопросами обороны и обеспечения личного состава и так далее вплоть до патентно-лицензионных и изобретательских задач. Инициатива же добавляет еще один пункт, который звучит следующим образом:
«[Министерство обороны] устанавливает порядок выявления военнослужащих Вооруженных Сил, имеющих психологические факторы риска развития отклонений в поведении, и организации работы с ними;».
Как отмечают авторы инициативы в пояснительной записке, наделение ведомства соответствующими полномочиями позволит разработать и издать специальный приказ, который будет непосредственно содержать конкретный установленный порядок: как и по каким признакам выявлять военнослужащих «в зоне риска», как с ними грамотно работать и как их «маршрутизировать» в медицинские организации и ведомства.
Лучше понимать потребности, быстрее определять риски
Как пояснил в разговоре с «Парламентской газетой» заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Кожин, на сегодняшний день всеми вопросами здоровья граждан, в том числе психологического и в том числе военнослужащих, заведует Минздрав. Переопределение этих полномочий Министерству обороны, а также появление четко прописанного регламента, по мнению сенатора, позволит сделать все связанные процессы более прозрачными и контролируемыми.
«Министерство обороны в соответствии с законодательством несет ответственность за военнослужащих, — подчеркнул собеседник издания, — а также располагает управленческим ресурсом (например, для проведения масштабного анкетирования), быстрым доступом к необходимой информации и, наконец, просто хорошо понимает потребности военнослужащих и может оперативнее и эффективнее отслеживать их состояние».
Также, по словам Владимира Кожина, будущий порядок может быть интегрирован в систему психологической помощи участникам специальной военной операции, которая на сегодняшний день активно создается в России. Так, напомним, еще в ноябре этого года вице-спикер Государственной Думы Ирина Яровая предложила на федеральном уровне создать пул высококвалифицированных психологов и предусмотреть возможность дистанционного получения психолого-психотерапевтической помощи участниками СВО и членами их семей.
В настоящий момент проект указа находится на стадии общественного обсуждения. Оно продлится до 5 января 2026 года.