До 2025 года основным требованиям к применяемому в проектных решения оборудования средств обеспечения транспортной безопасности было наличие сертификата соответствия требованиям постановления Правительства РФ (далее - ПП) № 969 от 26.09.2016 (ПП 969).
В конце 2025 года мы столкнулись с требованием государственных заказчиков использовать оборудование не только имеющее сертификат соответствия ПП 969, но и включенное в реестр российской промышленной продукции (см. ПП № 719 от 17.07.2015, далее - ПП 719).
Напомним, что 8 июля 2025 года постановлением Правительства РФ № 1030 приняты решения:
- о переносе данных из Единого реестра российской радиоэлектронной продукции (ПП № 878 от 10.07.2019, далее - ПП 878) в реестр российской промышленной продукции;
- о внесении изменений в порядок подтверждения производства российской промышленной продукции.
В результате подтверждение российского производства для ряда радиоэлектронного оборудования было аннулировано.
Возникла ситуация, при которой наличие сертификата транспортной безопасности не обеспечивало возможность применения оборудования в проектных решениях из-за отсутствия его в реестрах, подтверждающих российское производство (ПП 878 или ПП 719). В то же время, не все оборудование российского производства, находящееся в реестре российской промышленной продукции имеет сертификат ПП 969.
На момент написания публикации производители продолжают решать вопрос с включением выпускаемого оборудования в реестр российской промышленной продукции в соответствии с введенным порядком. К сожалению, возникшая ситуация привела к необходимости использования в ряде случаев более дорогого оборудования. Например, в одном проекте замена центрального коммутатора повлекла за собой увеличение расходов более чем в 5 раз, так как коммутаторы российского производства младшей линейки нужной производительности не имели сертификатов ПП 969, а коммутаторы с действующими сертификатами транспортной безопасности не были включены в реестр российской промышленной продукции.
В это время подкралось ПП № 2107 от 23.12.2025 (далее - ПП 2107), придя на замену ПП 969 и ограничив его действие до 01.09.2026.
Предварительный анализ новых требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности показывает:
- формирование требований путем ссылок на национальные стандарты и исключение избыточных норм по сравнению с ПП 969 в части требований к средствам сигнализации, СКУД, системам и средствам оповещения;
- ужесточение требований к системам видеонаблюдения (включая интеллектуального), видеозаписи, аудиозаписи.
Например, требования к функциональным свойствам систем и средств оповещения представляют собой ссылку на ГОСТ Р 42.3.01-2021.
Применительно к системам видеонаблюдения стоит также отметить:
- введение дополнительного сценария видеонаблюдения "Скопление людей, толпа (образование толпы);
- четкое определение требований к системам и средства видеоидентификации (в том числе для биометрических терминалов и биометрических турникетов);
- конкретизацию условий функционирования систем видеоидентификации, видеообнаружениия (в том числе для случаев реализации сценариев "Стерильная зона", "Оставленный (исчезнувший) предмет", "Движение в запрещенном направлении", "Нетипичные изменения в сцене", "Скопление людей, толпа (образование толпы)").
Требование к программным и аппаратно-программным средствам, обеспечивающим классификацию типа транспортных средств (для наземных - легковой автомобиль, грузовой автомобиль, автобус, мотоцикл), с нашей точки зрения, свидетельствует об отнесении видеораспознавания к интеллектуальным средствам видеонаблюдения.
Надеемся, что производители систем и средств обеспечения транспортной безопасности смогут оперативно подготовиться к новым требованиям и количество оборудование российского производства, имеющего сертификат транспортной безопасности, в ближайшее время будет значительно увеличено.
ПП 2107 также утверждены новые Правила обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности.
Ниже, для справки и использования в работе приводим перечень органов исполнительной власти, которые отвечают за обязательную сертификацию систем и средств транспортной безопасности:
- ФСБ - в отношении систем и средств досмотра, интеллектуального видеонаблюдения (реестр действующих сертификатов, выданных ФГУП НТЦ "Орион");
- Росгвардия - в отношении систем и средств сигнализации, контроля доступа, видеонаблюдения, аудио- и видеозаписи (реестр действующих сертификатов, выданных ФКУ НПО "СТиС");
- МЧС - в отношении систем и средств оповещения (реестр действующих сертификатов, выданных ГНЦ РФ ФГБУ ВНИИ ГОЧС);
- Минцифры - в отношении систем и средств связи, приема и передачи информации (реестр действующих сертификатов, выданных ФГАУ НИЦ Телеком);
- Минтранс - в отношении систем и средств сбора и обработки информации (реестр действующих сертификатов, выданных ФГУП «ЗащитаИнфоТранс»).
Реестр российской промышленной продукции (ПП РФ 719 от 17.07.2015) доступен по ссылке.
Реестр российского программного обеспечения доступен по ссылке.
#транспортнаябезопасность, #проектированиетранспортнойбезопасности, #проектированиеТБ, #пирТБ