Комфорт на рабочем месте — это не столько уютная обстановка, сколько техническая оснащённость и безопасность. Они способствуют снижению травматизма, сохранению здоровья людей и, в конечном счёте, — народосбережению. О том, что в Воронежской области делается для этих целей, в интервью TV Губернии рассказала региональный министр труда и занятости населения Майя Мандрыкина.
— Майя Брониславовна, в Воронежской области наряду с министерством труда и занятости населения работает Государственная инспекция труда. В чём разница между этими структурами?
— Действительно, бывает так, что жители направляют письма в адрес министерства, хотя их следовало бы передать Государственной инспекции труда, либо обращаются туда с вопросами, относящимися к компетенции нашего ведомства. У нас совершенно разные полномочия, но зачастую мы комиссионно рассматриваем часть обращений и встречаемся за их обсуждением.
Министерство является региональным органом исполнительной власти и осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предусмотренных законодательством региона. Одной из ключевых сфер ответственности министерства являются вопросы охраны труда и обеспечение безопасных условий для работников.
Что касается Государственной инспекции труда, то это орган надзора и контроля, действующий от имени Федеральной службы по труду и занятости (Роструда). Основная задача инспекции заключается в контроле соблюдения работодателями норм трудового права и защиты прав трудящихся на федеральном уровне.
— Время от времени на производствах происходят какие-то инциденты. Каковы основные причины несчастных случаев, и участвует ли министерство в их расследовании?
— К сожалению, даже при значительных усилиях работодателей полностью исключить вероятность происшествий невозможно. Основными причинами несчастных случаев становятся нарушение требований охраны труда и игнорирование правил техники безопасности. Когда руководство предприятия уделяет недостаточно внимание организации производственного процесса или работники пренебрегают установленными нормами, риск возрастает.
При возникновении тяжёлых последствий на предприятии незамедлительно формируется специальная комиссия, которая проводит расследование инцидента. Работодатель обязан оповестить заинтересованные органы о случившемся. В течение суток направляется уведомление в региональные органы власти, включая наше министерство, Государственную инспекцию труда, прокуратуру и Социальный фонд, если пострадавшему полагаются страховые выплаты.
Комиссия всесторонне изучает ситуацию: проверяются условия труда, проводится опрос сотрудников, принимавших участие в событии или потенциально причастных к нему. После тщательного анализа обстоятельств принимается решение о квалификации произошедшего случая: было ли это производственное событие или оно никак не связано с работой сотрудника.
— Условия труда напрямую влияют на уровень заработной платы и наличие различных льгот. Как человеку удостовериться, что условия труда оценили адекватно и его права не нарушаются?
— Конечно, каждому работающему важно получать достойную оплату своего труда и пользоваться положенными гарантиями и компенсациями. Условия труда подразделяются на оптимальные, допустимые, вредные и опасные. Чтобы определить степень риска для здоровья работника, работодатель обязан провести специальную оценку условий труда, которая устанавливает класс опасности каждого конкретного рабочего места.
Если сотрудник подозревает, что его рабочее место неправильно классифицировано или сомневается в справедливости предоставляемых льгот и компенсаций, он вправе обратиться в наше министерство с просьбой провести государственную экспертизу условий труда. Она позволяет проверить качество предыдущей оценки, оценить обоснованность предоставленных социальных гарантий и обеспечить соблюдение законных прав работников. Однако данная услуга является платной.
Можно получить консультацию, обратившись в отдел охраны труда министерства, и ознакомиться с условиями, которые выложены на нашем сайте. В течение 2025 года было порядка 20 обращений. Большинство из них — как раз за тем, чтобы понять, качественно ли была проведена спецоценка. Но есть и случаи обращения работодателей за проведением государственной экспертизы.
— Охраной труда должен заниматься грамотный специалист. Скажите, как подготовить такого человека? Есть ли у министерства какие-то проекты в этой сфере?
—В министерстве труда есть подведомственное учреждение, которое уже на протяжении 28 лет проводит эту работу. На базе Центра охранной медицины труда можно получить дополнительное образование по нескольким направлениям. Прежде всего, это подготовка специалистов в области охраны труда. Кроме того, очень востребовано направление оказания первой помощи пострадавшим, что требуется не только на производстве, но и в жизни.Также есть образовательные программы по антитеррористической защищённости. На протяжении уже нескольких лет мы активно проводим конкурс на лучшего специалиста в области охраны труда.
Дмитрий Колесниченко