После нескольких ложных тревог теперь кажется почти несомненным, что в текущем году поступит предложение об изменении свода законов ЕС в отношении более безопасных никотиновых продуктов – известного как Директива о табачных изделиях или TPD.
👉 Оригинал публикации ✈️Наш канал в Telegram 🧐 Все новости и новинки вейпинга — на сайте BelVaping
Вот и всё…
Европейская комиссия, которая будет предлагать изменения в законодательстве, открыто враждебно настроена к более безопасным никотиновым продуктам и людям, которые их используют. Поэтому можно с уверенностью сказать, что вейперам, пользователям никотиновых паучей, снюса, пользователям систем нагревания табака и любым другим подобным организациям не понравится то, что они содержат. Вспомните запреты на ароматизаторы, запреты на целые продукты, запреты на онлайн-продажи. Вспомните запреты вообще. Им нравятся запреты.
Но это предложение, когда оно поступит, станет первым шагом в процессе согласования нового закона там, где у нас есть союзники. Попадут ли в законодательство запреты, которых так желают фанатики общественного здравоохранения и их любимчики-бюрократы в Комиссии, во многом зависит от обычных людей, которые предпочитают использовать более безопасные никотиновые продукты. Людей, подобных большинству наших читателей.
Есть немало моментов, в которых мы, сторонники более безопасных никотиновых продуктов — должны сыграть свою роль. Поэтому, в начале 2026 года, сейчас, пожалуй, самое время объяснить, в чём именно заключается наша роль.
Подождите. Значит, Европейская комиссия может запрещать всё, что захочет?
Нет, хотя есть уверенность, что хотела бы. Когда говорится «поступит предложение», имеется в виду, что Комиссия примет проект закона, который изменит действующие законы в отношении более безопасных никотиновых продуктов по всей Европе. Затем этот проект будет изменен странами ЕС и членами Европейского парламента. Если обе стороны смогут согласовать один и тот же текст, он станет законом ЕС.
Но это уже немного забегая вперед. 2026 год будет посвящен тому, как Комиссия подготовит и обоснует свое предложение. Между объявлением на этой неделе о том, что предложение будет представлено в 2026 году, и его реализацией пройдет немало этапов.
Когда же в 2026 году нам всем следует ожидать этого катастрофического, ужасного и чудесного подарка от Брюсселя?
Вероятно, незадолго до следующего Рождества, хотя Комиссия оставила себе некоторый запас времени, чтобы это могло продлиться до начала 2027 года. Но важно то, как мы этого достигнем.
Сначала придётся немного углубиться в технические детали. Прежде чем Комиссия сможет предложить изменения в закон, ей необходимо пройти несколько процедурных этапов. Теоретически, это должно гарантировать, что новые законы тщательно продуманы.
- Публикация «отчета об оценке» кажется довольно очевидной, но если вы собираетесь изменить существующий закон, то неплохо было бы проверить, насколько хорошо он работает сегодня. В теории, именно в этом и заключается смысл этого шага. На практике же следует ожидать документа, который послужит предлогом для решения о том, что действующий закон недостаточно ограничителен и необходимы дополнительные запреты.
- Проведение «оценки воздействия» — опять же, кажется очевидным, но, прежде чем предлагать новый закон, вам, вероятно, следует иметь представление о том, к чему он может привести в реальном мире. Именно в этом и заключается суть этого этапа. Мне сообщили осведомленные источники, что Объединенный исследовательский центр ЕС проводит исследование, и Комиссия обязалась провести тщательную оценку воздействия перед внесением каких-либо изменений в эту директиву. Но — если они действительно хотят быстро протолкнуть предложение, они могут попытаться вообще пропустить этот этап. Это юридически рискованно, но технически возможно, и уже было сделано в этом году в отношении политики здравоохранения (Закон о критически важных лекарственных средствах).
- «Консультации» по различным вариантам политики состоятся только после проведения оценки воздействия. На веб-сайте ЕС Have Your Say будет размещен призыв к выражении мнений с фиксированным сроком (обычно 9-12 недель) для ответа. Комиссия часто предпочитает проводить такие консультации летом, потому что, как известно, никому больше не нужно уходить в отпуск. Если они проведут их летом или раньше, мы будем знать, что предпринимаются серьезные усилия для скорейшего завершения всех этих процессов.
- Подготовка проекта – тут все довольно просто. Этим займутся «истинные приверженцы» из DG SANTE. Что бы они ни придумали, это будет поистине ужасно.
- Институциональные махинации – я не буду утомлять вас аббревиатурами и процедурами, но предложение, написанное в Генеральном директорате по вопросам здравоохранения и окружающей среды (DG SANTE), будет передано вверх по цепочке командования Комиссии для различных уровней консультаций и утверждения. Именно тогда в дело вмешаются взрослые, и, будем надеяться, они смогут смягчить некоторые из худших проявлений того, что хотят сделать табачные регуляторы.
- Утверждение – предложение согласовывается самими комиссарами, обычно в среду. Затем следуют фотосессии, пресс-конференции, самодовольные статьи в прессе и так далее. Приготовьте ведро для рвоты; но помните, что именно здесь Европейский парламент и государства-члены смогут разнести его в пух и прах.
Разве не существует уже разрабатываемого предложения о значительном повышении налогов на более безопасные никотиновые продукты?
Да, но это, технически, отдельный юридический акт, и сейчас он находится на рассмотрении Европейского парламента и Совета.
Однако это не останется без последствий для Директивы о табачной продукции (TPD). Особенно в Европейском парламенте ее принятие будет рассматриваться как лакмусовая бумажка для будущих голосований по TPD: другими словами, если предложение Комиссии о налогообложении будет отклонено или смягчено в парламенте, это одновременно придаст смелости сторонникам снижения вреда среди депутатов Европарламента и заверит прагматичные страны в том, что существует значительная оппозиция запретам и ограничениям на более безопасные никотиновые продукты.
ЕС и так антидемократичен. Нет смысла пытаться на него повлиять
На самом деле, мы уже видели это кино. В 2013 году Европейская комиссия застала всех врасплох, предложив полностью запретить электронные сигареты и картриджи для них. Только постоянное давление со стороны вейперов, которые писали своим депутатам Европарламента, настаивали на встречах с ними везде, где это было возможно, и даже приезжали в Брюссель на протесты, спасло вейпинг вообще. Никого из нас сегодня здесь не было бы, если бы не эта кампания.
На этот раз у нас огромное преимущество: мы знаем, что нас ждёт, когда это произойдёт, и уже существует хорошее сообщество людей, которые могут организоваться, чтобы попытаться это остановить. Однако есть и препятствия: хорошо финансируемая кампания идеологических НПО, финансируемая огромными благотворительными организациями, которые считают нас всех злыми ботами, «корпоративными марионетками» или и тем и другим сразу (если это вообще возможно).
Источник | clearingtheair.eu
Фото | Image by wirestock on Freepik