Cобытия последних дней в Венесуэле не сходят с первых полос мировых СМИ. Оно и понятно, пока у нас еще отмечается Новый год, где-то на другом конце света США захватывают президента суверенной державы, угрожают подобным другим странам Южной и Центральной Америки, да еще и при этом на голубом глазу утверждают, что это нормальная практика. И тут к нам опять приходит на помощь история, потому что если заглянуть буквально на век с небольшим назад, то можно увидеть очень похожую картину внешней политики Соединенных Штатов. Начиналось все с доктрины Монро в 1823м году, но особенно явные формы экспансия этого довольно молодого государства приобрела к концу XIX века. Уже тогда США начала считать и Карибский бассейн, и Тихий океан сферой своих жизненных интересов. Первой жертвой американской экспансии стала Испания. Напав на Испанию, американцы одним махом приобрели две колонии — Кубу в Атлантическом океане и Филиппины в Тихом, но обо всем подробнее ниже.
Колониальная война с Испанией
В первую очередь США обратили взор на близлежайшую Кубу, стратегическое значение которой на Карибах трудно переоценить. В то время Куба была колонией Испании Кроме того, на Кубе у американской буржуазии имелись крупные экономические интересы. К середине 90-х гг. XIX века туда было вложено около 50 млн долларов, в основном в плантации сахарного тростника, а также в горное дело и другие производства. В первой половине 1890-х гг. торговый оборот США с Кубой достиг 100 млн долларов. В эти годы он составлял в среднем 6—7 % всего внешнеторгового оборота США. Куба была главным транспортером сахара в США.
24 февраля 1895 г. на Кубе вспыхнуло очередное восстание против испанского владычества. Американцы поддерживали кубинских повстанцев деньгами и оружием. А в американской печати развернулась беспрецедентная антииспанская кампания.
Вот что пишет об этом А. Широкорад в книге «США. Противостояние и сдерживание»: «25 января 1898 г. на рейд Гаваны без согласия испанского правительства прибыл американский броненосец «Мэн». Вопреки желанию местных властей он простоял там три недели, а вечером 15 февраля занял позицию напротив испанской береговой батареи. Ночью в носовой части броненосца в районе снарядных погребов прогремел взрыв. Корабль затонул, погибло 266 моряков.
Надо ли говорить, что, не дожидаясь обследования затонувшего на мелководье «Мэна», американские СМИ обвинили во всем внешних врагов и поводом к агрессии:: «Разрушение “Мэна” должно быть основанием для приказа нашему флоту отплыть в Гавану!»
Замечу, что еще 6 декабря 1897 г., за два месяца до взрыва «Мэна», президент Мак-Кинли в послании конгрессу заявил: «Если впоследствии окажется, что наши обязательства перед самими собою, перед цивилизацией и человечеством потребуют от нас применить силу, то это не будет поставлено нам в упрек, поскольку необходимость таких действий будет настолько очевидна, что вызовет поддержку и одобрение цивилизованного мира». Такое ощущение, что это стало девизом американской внешней политики на следующие века также.
При этом в 1910 г. американцы подняли «Мэн». Осмотрев его, эксперты установили, что взрыв произошел внутри корабля. Предсказуемо, по распоряжению правительства эксперты прекратили работы, а все материалы исчезли в государственных архивах.
Так началась испано-американская война. У испанцев не было ни одного шанса победить. В ходе двух морских сражений американцы разбили две слабые испанские эскадры: одну 1 мая 1898 г. в Манильской бухте на Филиппинах, а другую 3 июня 1898 г. близ Сантьяго на Кубе.
Согласно Парижскому мирному договору, подписанному 13 августа 1898 г., Испания отказалась от всех своих колоний в Азии и Америке — Филиппин, Гуама, Пуэрто-Рико и Кубы. Первые три стали владениями США, за что американцы выплатили Испании 20 млн долларов. Куба была провозглашена независимой республикой, однако фактически ее внешняя и внутренняя политика оказалась под американским контролем. В бухте Гуантанамо была создана военно-морская база США.
Весьма любопытно, как президент Мак-Кинли объяснил народу захват Филиппин, которые находятся на противоположной стороне земного шара: «Истина заключается в том, что я не хотел Филиппин и не знал, что делать с ними, когда они свалились нам в качестве дара божьего... Везде я искал совета... но получал мало помощи. Сначала я думал, что мы возьмем только Манилу... Я ходил по ночам по комнатам Белого дома... и я не стыжусь рассказать вам, джентльмены, что я падал на колени и просил всемогущего Бога ниспослать мне просветление и руководство. И вот однажды поздно ночью оно снизошло на меня. Я не знаю, как это случилось, но мне стало ясно: во- первых, что мы не можем вернуть их Испании — это было бы трусливо и беспечно... мы не можем предоставить их самим себе — они не созрели для самоуправления, и там установятся анархия и дурное управление, значительно худшее, чем было испанское; в-четвертых, что нам не остается ничего другого, как только взять их целиком и воспитать филиппинцев, цивилизовать и христианизировать их и с помощью божьей сделать для них все наилучшее, как для собратьев, ради которых тоже умер Христос. И тогда я лег в постель и заснул, и заснул здоровым сном».
Итак, все просто: по мнению президента США, Бог надоумил его захватить Филиппины!
И Жемчужная Гавань тоже
Затем настал черед Гавайских островов. Еще в 1884 г. американцы заставили гавайского короля подписать соглашение о предоставлении США гавани Пёрл-Харбр для создания там военно-морской базы.
В январе 1893 г. американцы инспирировали на Гавайских островах мятеж против королевы Лилиоколани. На помощь мятежникам пришел только введенный в строй американский крейсер «Бостон» (вооруженный двумя 203-мм и шестью 152-мм пушками). Крейсер высадил десант морской пехоты, водрузивший американский флаг в столице Гавайских островов.
Самозваное «правительство» отправило в Вашингтон делегацию для заключения соглашения об аннексии Гавайских островов Соединенными Штатами. За несколько дней «соглашение» было выработано американским правительством, и президент Уильям Генри Гаррисон 15 февраля 1893 г. направил текст «соглашения» в Сенат для ратификации. Но Англия не признала новое гавайское «правительство», состоявшее из американцев. Королева Лилиокалани тоже стала жаловаться, что это «правительство» создано в результате прямой агрессии американских войск.
Президент-демократа Гувер Кливлэнд решил, что при этих условиях захват Гавайев носит слишком грубый характер, и вернуло из Сената документ об аннексии. Лишь при следующем президенте, республиканце МакКинли, том самом, которому предначертнао было Господом захватить Филиппины, захват Гавайев был оформлен решением Конгресса, и аннексия вступила в силу после подписания этого решения президентом 7 июля 1898 г.
Сенатор Генри Кабот Лодж заявил на слушаниях в Сенате, что Гавайи — единственное место, «которого еще не достигла рука Англии». В одной из своих статей он писал: «Мы установили рекорд в деле захватов, колонизации и экспансии, которого в XIX веке не превысил ни один народ...» Он призывал американскую буржуазию продолжать политику агрессии в еще более широких размерах. «Над территорией от Рио Гранде и до Арктики, — заявил он, — должен развеваться только один флаг... Ради нашего коммерческого преобладания на Тихом океане мы должны иметь под своим контролем Гавайи и сохранить наше влияние на Самоа».
Президент Мак-Кинли заявлял: «Мы нуждаемся в Гавайях еще больше, чем мы нуждались в Калифорнии. Это наше “божественное предназначение”».
Представим на секунду, что президенту Трампу ночью во сне Бог повелел аннексировать Гренландию, например?
Будущий остров Свободы
В отличие от Гавайских островов президент Мак-Кинли решил не присоединять остров Кубу к Штатам, а установить там жесткий протекторат. В президентском послании к Конгрессу от 5 декабря 1899 г. говорилось: «Новая Куба будет нуждаться в том, чтобы быть связанной с нами узами осой интимности и силы, если ей должно быть обеспечено длительное благосостояние».
В марте 1901 г. в Конгрессе шли жаркие дебаты об ассигнованиях на армию. Военный министр Рут подготовил проект поправки к закону об ассигновании потребных средств. Поправка гласила, что президент уполномочивается прекратить военную оккупацию Кубы, как только там будет создано правительство, действующее на основе такой конституции, которая определила бы будущие отношения между Кубой и США. Тут же излагался и характер этих отношений. Во-первых, Куба не должна была заключать каких-либо договоров с иностранными государствами, которые подрывали бы ее независимость или предоставили бы иностранцам контроль над какой-либо частью кубинской территории. Навязывая Кубе эти условия, американское правительство старалось застраховать себя от возможности появления на Кубе военных баз или концессий европейских держав. Во-вторых, Куба должна была принять обязательство не заключать займов, превышающих ее платежеспособность. Особую важность представляло третье условие: Кубе предлагалось признать за США право на интервенцию в целях «защиты» ее независимости и для поддержания на острове правительства, способного защитить жизнь, собственность, личную свободу и выполнять обязательства перед Соединенными Штатами.
Все эти обязательства должны были составить часть кубинской конституции и вместе с тем быть оформлены в виде договора Кубы с Соединенными Штатами.
Американский Сенат принял поправку. Кубинское же Учредительное собрание сначала решительным образом осудило ее содержание, но затем уступило нажиму американского правительства. Содержание «поправки Платта» вошло в кубинскую конституцию как ее неотъемлемая часть в виде специального приложения и составило основу «постоянного договора» об отношениях Кубы с Соединенными Штатами, заключенного 22 мая 1903 г. В феврале 1903 г., было подписано соглашение о сдаче Кубой в аренду Соединенным Штатам двух морских баз — в Гуантанамо и в Байа-Онда. Президентом Кубинской республики был избран Эстрада Пальма — человек, весьма «лояльный» правительству США. Фактически,данные«поправки Платта» превратили Кубу в полуколонию США. Однако спустя полвека вокруг этого острова развернулись очень интересные события, что заслуживает отдельной статьи.
Панамский канал – еще один шаг для господства США над Карибским бассейном
Обратимся опять же к книге А.Широкорад: «Важным этапом в укреплении позиций США как господствующей державы было строительство Панамского канала и превращение его в собственность Соединенных Штатов.
Идея построить канал, соединяющий Атлантический и Тихий океаны, пришла испанцам в голову сразу после открытия Панамского перешейка. Но, потеряв в 1823 г. все свои колонии в Центральной и Южной Америке, Испания оказалась отстраненной от идеи постройки предполагаемого канала. В течение следующих 70 лет изыскания и предварительные проекты безрезультатно делались американцами, англичанами, голландцами и французами.
5 апреля 1900 г. Государственный секретарь Хэй и английский посол в Соединенных Штатах лорд Паунсфот подписали новый договор о режиме еще не существующего канала. В нем устанавливалось, что канал может быть построен под руководством правительства США — либо за его счет, либо частными лицами или акционерным обществом. Англия и США совместно подтверждали принцип его нейтрализации.
18 ноября 1901 г. был заключен еще один договор, известный под названием договора Хэя — Паунсфота, он делал Соединенные Штаты единственным хозяином будущего межокеанского канала. Госсекретарь заявил в Сенате, что если США сами окажутся в состоянии войны, то они имеют якобы «право закрывать канал для всех других воюющих государств и защищать его... всеми средствами, которые окажутся необходимыми». Ранее, в 1876 г. французская компания получила на 99 лет концессию и исключительное право постройки канала.
В 1903 г. Соединенным Штатам удалось заключить договор с Колумбией, известный под названием договора Хея — Эрана. По этому до говору США за 10 млн долларов и ежегодную ренту в 250 тыс. долларов намеревались получить часть национальной территории Колумбии — зону Панамского канала — и фактически взять под свой контроль весь Панамский перешеек. Однако колумбийский конгресс отказался его ратифицировать. Это послужило сигналом к инсценировке восстания в штате Панама с помощью лиц, находившихся на службе США, при прямой поддержке американских вооруженных сил. Таким путем США отторгли район Панамы от Колумбии.»
В Панаме было создано временное правительство, и 4 ноября 1903 г. она была провозглашена «независимой» республикой. Признав через несколько дней правительство Панамы, США уже 18 ноября 1903 г. навязали ей кабальный договор, по которому получили ничем не ограниченные права на зону будущего канала.
Строительство Панамского канала продолжалось 11 лет. Стоимость его сооружения составила 220 млн долларов, официальное открытие канала состоялось 12 июля 1920 г. Только с 1904 по 1914 г. на строительстве канала погибло свыше 5 тысяч человек.
Процесс передачи канала от США Панаме продолжался почти 20 лет, начиная с 1980 г. В январе 1998 г. состоялась передача под юрисдикцию Панамы территории, известной как «Керри-Хейте», где располагался штаб Южного командования США. 1 ноября 1999 г. прошла церемония передачи в полное распоряжение панамского правительства территорий последних военных баз США в зоне канала — Ховард и Кобе. 14 декабря 1999 г. состоялась официальная церемония передачи канала под юрисдикцию Панамы.
Все эти события разворачивались в прошлом и даже позапрошлом веках. Однако, как можно видеть по последним событиям, США не собираются отказываться от своего подхода к странам Карибского бассейна и Южной Америки. Годы идут, меняются методы и способы, но Штаты остаются собой. Отдельного упоминания заслуживает ситуация с Кубой, и на этом мы обязательно остановимся подробнее совсем скоро.