Снова. Опять двадцать пять. Прямо на Дворцовой площади, где каждый день проходят тысячи туристов с фотоаппаратами и местных жителей с недовольными лицами, кто-то решил разложить товар. Игрушки, шарики, всякая мелочь — прямо на снегу, будто это не исторический центр культурной столицы, а какой-нибудь придорожный пятачок.
Выходные в начале января принесли очередную волну рейдов. Восемь торговых точек прикрыли, пять протоколов составили. Звучит внушительно? Только вот почему эти же самые точки появляются снова и снова, словно грибы после дождя?
География торговли
Проверяли не абы где. Дворцовая площадь, набережная Грибоедова, Миллионная улица, выход из метро «Адмиралтейская» — места, где любой петербуржец бывал сотни раз. Места, где каждый квадратный метр на виду, где камеры на каждом углу и теоретически невозможно просто так взять и расстелить одеяло с товаром.
Но берут. И расстилают.
«Иду от метро, смотрю — опять эти цветочники стоят. Как стояли в июне, так и сейчас торчат. Закон вроде приняли, запретили у транспортных узлов торговать. Толку ноль», — делится наблюдениями одна из жительниц города.
А ведь ещё летом, с первого июля, вступили новые правила. Запретили разносную торговлю возле социальных учреждений и транспортных развязок. Причины понятные: безопасность, удобство пассажиров, санитарное состояние территории. В теории всё логично. На практике — возле станции метро «Владимирская» продавцы цветов заняли свои обычные места и, похоже, даже не думают сворачиваться.
Предновогодний марафон
Конец декабря вообще выдался богатым на подобные операции. За одни выходные ликвидировали целую серию нелегальных елочных базаров. Представьте масштаб: улицы Уточкина, Оптиков, Сикейроса, Бассейная, проспекты Королёва, Авиаконструкторов, Науки, Богатырский, Ленинский. Изъяли больше трёхсот хвойных деревьев, освободили десять земельных участков.
Триста ёлок!
Это же не пара-тройка предприимчивых бабушек с тремя деревцами. Это серьёзная история, система, которая работает параллельно легальной торговле. И самое интересное — работает не первый год. Каждый декабрь одно и то же: рейды, изъятия, протоколы. Каждый январь — шарики на Дворцовой. Каждое лето — цветы у метро. Скоро опять чайные продавцы на Невском вернутся?
«Мне вообще непонятно, как это возможно в центре города. Ну ладно где-то на окраине, в спальном районе. Но Дворцовая площадь! Там же камеры, охрана, туристы. Как они умудряются?» — недоумевает местный житель.
Хороший вопрос. Как именно продавцы умудряются появляться в самых проходных местах города, зная, что рейды проводятся регулярно?
Что не так
Рейды идут постоянно. Это факт, который подтверждают официальные отчёты. Протоколы составляют, нарушителей привлекают к ответственности по городскому закону об административных правонарушениях. Всё по букве закона, всё правильно.
Только результата нет.
Точнее, есть результат сиюминутный: закрыли восемь точек в выходные, к следующим выходным появятся новые. Закрыли триста ёлочных базаров в декабре, в следующем декабре закроют триста пятьдесят. Все работает как замкнутый круг: нарушение — рейд — протокол — новое нарушение.
«Каждый раз одно и то же вижу. Прогонят — через неделю снова тут как тут. Штрафы, видимо, не пугают совсем», — возмущается прохожий.
А действительно, что для нелегального торговца административный протокол? Издержки бизнеса. Штраф заплатил — и снова за работу. Экономика простая: если выручка перекрывает штрафы, смысл останавливаться?
Туристы, местные и безделушки
Отдельная тема — призыв не покупать товары у сомнительных продавцов. Логика понятна: нет спроса — нет предложения. Проблема в том, что спрос есть. Туристы покупают. Местные покупают. Дети просят, родители не выдерживают натиска и покупают.
Коробки, корзины, пакеты, вёдра — весь этот антураж нелегальной торговли создаёт не просто эстетическую проблему. Со временем вокруг таких точек накапливается мусор. Переполненные баки, упаковка на земле, общий неопрятный вид территории. Культурная столица превращается в большой стихийный рынок, где историческая архитектура служит фоном для торговли шариками и игрушками.
Интересно, что думают туристы, приезжающие посмотреть на Эрмитаж и дворцы? Наверное, колоритно: петербургские зимы, снег, шарики на площади. Только вот этот колорит не из тех, которыми принято гордиться.
Летняя история и зимнее продолжение
Станция метро «Владимирская» — отдельная тема. Интенсивный пешеходный поток, сотни тысяч человек ежедневно, плотное транспортное движение. Логично было бы ожидать, что именно здесь порядок будет образцовым. Но нет. Цветочники стоят, как стояли, несмотря на новые правила и запреты.
«Очередной закон, который не работает?» — спрашивают горожане в соцсетях. И сложно не согласиться с этим скепсисом. Когда правила вводятся, а реальность не меняется, доверие к системе контроля испаряется.
Центральный район, где всё это происходит, вроде бы под особым вниманием. Новое руководство, планы, отчёты. Но цветы у метро никуда не делись. Шарики на Дворцовой появляются с завидной регулярностью.
Вопрос масштаба
Если посмотреть на общую картину, становится очевидно: речь не о паре случайных продавцов. Это явление системное. Нелегальная торговля встроена в городскую жизнь, существует параллельно официальной экономике и чувствует себя довольно уверенно.
Триста ёлок за один рейд — это организация, логистика, точки продаж в разных районах. Восемь торговых точек в центре города за выходные — это тоже не спонтанность, а просчитанная схема. Кто-то привозит товар, кто-то раскладывает, кто-то продаёт. Есть цепочка, есть люди, которым это выгодно.
А рейды? Рейды — это фактически попытка вычерпать океан ложкой. Убрали восемь точек — появились двенадцать. Изъяли триста ёлок — на следующий год будет четыреста.
Неухоженность
Помимо юридической и экономической сторон, есть ещё момент, который почему-то реже обсуждают. Мусор. Продавцы не спешат убирать за собой, это понятно — зачем тратить время, если можно вложить его в торговлю? В результате вокруг точек образуются кучи упаковки, коробок, прочих отходов.
Переполненные урны — это ещё полбеды. Хуже, когда мусор просто лежит рядом, потому что урна далеко или уже забита. Неухоженные территории в историческом центре — это не просто некрасиво. Это сигнал о том, что контроль потерян, что город не справляется с собственным порядком.
Все против
Как видим, тут и там постоянно происходит какая-то непонятная торговля. Покупатели не задумываются о происхождении товара, о легальности точки, о том, куда идут деньги. Поэтому, пожалуйста, не покупайте ничего ни у кого с рук, особенно детям, даже если ваш ребёнок этого очень просит.
Проблема в том, что нелегальная торговля экономически оправдана. Низкие издержки (нет аренды, налогов, официального оформления), высокая проходимость (центр города, метро, туристические места), стабильный спрос (всегда найдётся покупатель на цветы, шарики, мелкие сувениры). Административные штрафы воспринимаются как операционные расходы, не более.
Легальный бизнес платит за всё: за аренду точки, за налоги, за оформление документов, за санитарные нормы. Нелегальный продавец просто приходит, раскладывает товар и торгует. Конкуренция неравная изначально.
«У нас магазин рядом, платим аренду космическую. А тут прямо у входа бабка с цветами стоит, продаёт дешевле. Люди у неё и покупают. Как с этим бороться?» — жалуется владелец небольшого цветочного павильона.
Регулярность
Самое печальное в этой истории — слово «регулярно». Рейды проводятся регулярно. Нарушения фиксируются регулярно. Протоколы составляются регулярно. Но ситуация не меняется. Регулярность превратилась не в решение проблемы, а в её описание.
Когда одни и те же действия повторяются раз за разом, давая одинаковый результат, возникает резонный вопрос: а может, стоит попробовать что-то другое? Может, проблема не в интенсивности рейдов, а в самом подходе?
Пока административная система настроена на борьбу с последствиями, причины остаются нетронутыми. Закрыть восемь точек — это последствие. Причина — в том, что открывать эти точки выгодно и относительно безопасно.
Что дальше?
Скорее всего, дальше будет то же самое. Следующие выходные принесут новый рейд. Составят новые протоколы. Прогонят новую партию продавцов. Через неделю на тех же местах появятся другие люди с таким же товаром.
Город будет отчитываться о проделанной работе. Цифры в отчётах будут расти: больше рейдов, больше протоколов, больше изъятого товара. А на улицах всё останется по-прежнему: шарики на снегу, цветы у метро, игрушки на Дворцовой.
Может, пора признать, что одними рейдами проблему не решить? Может, стоит думать о системных изменениях, о том, как сделать нелегальную торговлю действительно невыгодной, а не просто периодически неудобной?
А вы сами покупали что-то у уличных торговцев в центре города или предпочитаете обходить такие точки стороной?
Пожалуйста, поставьте ваш великолепный лайк ❤
А если нажмёте "Подписаться" - будет супер 🙌
Здесь каждый день очень много интересного!