Многие думают, что классический колониализм остался только в учебниках. Но классический колониализм жив до сих пор. Он сохранился... просто стал менее заметным.
Сегодня не говорят «колония». Вместо этого, «заморская территория», «департамент», «свободная ассоциация», «неинкорпорированный статус».
§1. Колония в XXI веке
Речь не о бедности, экзотике и о прошлом.
Колонией следует считать территорию, на которой одновременно присутствуют четыре признака:
-отсутствует суверенитет и самостоятельная внешняя политика;
-нет полноценного представительства в органах власти метрополии;
-выстроена экономика зависимости через дотации, стратегическую функцию или одностороннюю интеграцию;
-метрополия вправе в одностороннем порядке изменить статус территории.
Как бы это ни называлось в конституции перед нами колония.
§2. Британский след
Именно здесь многие классические механизмы сохранились почти без изменений.
БЕРМУДЫ формально являются заморской территорией. Фактически, управляются извне. Губернатор назначается Лондоном, внешняя политика и оборона полностью выведены из-под местного контроля. Парламент Великобритании может изменить статус островов без согласия их населения.
Бермуды богаты и поэтому их колониальный характер часто не замечают. Но благополучие не отменяет зависимости.
КАЙМАНОВЫ ОСТРОВА, БРИТАНСКИЕ ВИРГИНСКИЕ ОСТРОВА, ТЕРКС И КАЙКОС представляют финансовый тип колоний. Там нет плантаций и шахт, но есть встроенность в британскую правовую и налоговую систему. Эти территории функционируют как узлы глобальной экономики, решения по которым принимаются вне их самих.
ФОЛКЛЕНДСКИЕ (Мальвинские) острова. Военная защита, стратегическое положение, полная зависимость от метрополии. Формально, самоопределение, но по сути, классическая военная колония, только в XXI веке.
§3. Франция
Французская модель особенно показательна.
ФРАНЦУЗСКАЯ ГВИАНА на бумаге это юридические равноправный департамент Франции. На практике, отсутствие экономической автономии и использование территории в стратегических интересах метрополии.
НОВАЯ КАЛЕДОНИЯ. Референдумы проводятся, но в условиях демографической структуры, сформированной колониальной миграцией. Коренное население (канаки) остается меньшинством. Никелевые ресурсы контролируются структурами, связанными с Францией.
ФРАНЦУЗСКАЯ ПОЛИНЕЗИЯ выглядит автономной, но ключевые вопросы (оборона, финансы, внешняя политика) принимаются вне ее. Ядерные испытания XX века, их последствия и ограниченная компенсация.
§4. США
ПУЭРТО-РИКО. Жители являются гражданами США. Но они не голосуют за президента, не имеют полноценного представительства в Конгрессе, федеральные законы применяются выборочно. Экономика полностью зависит от решений Вашингтона.
Нет политических прав в полном объеме.
ГУАМ И АМЕРИКАНСКОЕ САМОА. Это территории, где стратегические интересы важнее местного самоуправления. Военные базы, ограниченные права коренного населения, решения, принимаемые исходя не из нужд общества, а из логики глобальной безопасности.
§5. Остатки старых империй
ЗАПАДНАЯ САХАРА остается последней классической колонией Африки. Формально, вопрос не решен. Фактически, референдум, о котором говорят десятилетиями, так и не состоялся.
НИДЕРЛАНДСКИЕ КАРИБЫ (Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен) существуют в режиме ограниченного суверенитета. Финансовая зависимость, ключевые решения принимаются в Гааге.
Классический колониализм остался не только в словарях и учебниках, он сохранился в практике.
Сегодня колонии выглядят не как завоеванная земля, а как регион с «особым статусом». Иногда вполне благополучный. Но суть остается прежней. Одни принимают решения, другие живут с последствиями.
Эпоха классических континентальных империй не закончится пока существуют территории без суверенитета, без полноценного голоса и без права самим определять свою судьбу.