В местные бюджеты дополнительно передаются 1% от налога на доходы физических лиц и 50% от акцизов на пиво, полученных регионом. Первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук в интервью журналу «Бюджет» подробно рассказала о системе финансирования муниципалитетов, а также поделилась своим многолетним опытом работы в финансовой сфере, включая преодоление сложных экономических периодов.
Одной из ключевых задач регионального минфина, по словам Климук, является обеспечение сбалансированности местных бюджетов и расширение их самостоятельности. Для этого в Свердловской области действует система дополнительных отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов. С 2019 года в местные бюджеты передаются 1% от налога на доходы физических лиц и 50% от акцизов на пиво. Ежегодно устанавливаются дифференцированные нормативы: 20% от акцизов на нефтепродукты (что вдвое больше рекомендованного Бюджетным кодексом РФ) и 30% от налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения.
Эти меры приносят значительные доходы муниципалитетам. Так, в 2024 году местные бюджеты получили 23,7 миллиарда рублей по этим нормативам, что на 37% больше, чем в 2023 году. Прогнозируемый объём на 2025 год составит около 24,7 миллиарда рублей, демонстрируя рост на 4,2%.
Светлана Климук подчеркнула, что закрепление таких нормативов на длительный срок стимулирует органы местного самоуправления, укрепляет налоговую базу и способствует развитию малого и среднего предпринимательства, создавая благоприятную экономическую и социальную среду.
Также активно развивается практика инициативного бюджетирования, которая пользуется большим спросом у населения. В 2024 году инициативные платежи составили 72,1 миллиона рублей, что в 2,4 раза превышает показатель 2023 года. Эти средства позволили 58 муниципалитетам обустроить детские площадки, места отдыха, развивать спорт.
Говоря о своей карьере, Климук выделила несколько самых сложных периодов. Один из них – 2009 год, когда регион столкнулся с последствиями мирового финансового кризиса. Тогда пришлось пересматривать бюджетные прогнозы, искать резервы и оптимизировать расходы.
«Денег было немного, мы понимали, что в январе нужно будет платить зарплату, поэтому часть средств тогда оставили на остатках. Зарплату выплатили. Но потом пришлось срезать все расходы, даже дотации. Вот это был кошмар», — вспоминает замминистра финансов Светлана Климук.
Среди наиболее значимых достижений в минфине она назвала создание эффективной организационной структуры ведомства и всего процесса бюджетирования, в котором она принимала непосредственное участие. Отмечается, что областной бюджет на 2026 год станет её 26-м проектом.
В 2026 году бюджет Свердловской области планирует потратить на различные цели 536 миллиардов рублей, из них 70% – на социальные направления. На решение задач в сфере образования, здравоохранения, физкультуры, спорта и культуры предусмотрено 359 миллиардов рублей, писало ИА «Уральский меридиан».