30 декабря самолеты ВВС Саудовской Аравии нанесли ракетно-бомбовые удары по порту Мукалла, находящемся на южном побережье Йемена. Военными целями стали военно-транспортные корабли ОАЭ с вооружением и техникой, поставленными из Эмиратов для сепаратистов, стремящихся к независимости южной части страны. Правда, МИД ОАЭ утверждает, что военных грузов на кораблях не было и они предназначались для собственных военных, находящихся в Йемене.
Признанное международным сообществом законное правительство Йемена (Совет президентского руководства) во главе с Рашадом аль-Алими после инцидента сделал заявление о разрыве соглашения с ОАЭ о военно-техническом сотрудничестве, потребовав немедленного вывода из страны всех эмиратских военнослужащих.
Что предшествовало разногласиям
Объединённые Арабские Эмираты и Саудовская Аравия в 2015 году возглавили международную коалицию, противостоящую повстанцам-хуситам, что через семь лет вылилось в создание Совета президентского руководства Йемена, задуманного в качестве временного правительства национального единства, призванного установить контроль над частью страны, находящейся в руках хуситов.
В названный орган власти, признанный международным сообществом законным, вошли представители Всеобщего народного конгресса («светские националисты») во главе с Рашадом аль-Алими, исламистов и левой организации «Южный переходный совет». Но, как и следовало ожидать, даже самые влиятельные политические силы не сумели обеспечить единства взглядов на будущее страны, а Южный переходный совет начал требовать независимости Южного Йемена, который был самостоятельным государством с 1970 по 1990 годы.
Саудовская Аравия и ОАЭ, возглавившие антихуситскую коалицию, выступили в поддержку различных политических сил внутри Йемена: Саудовская Аравия оказывает поддержку «светским националистам», а Эмираты, заинтересованные в стабильности акваторий Аденского залива и Баб-эль-Мандебнского пролива, которые фактически контролируются военизированным крылом «Аль-Хирак» Южного переходного совета, поддерживают последний.
Что стоит за обострением ситуации в Йемене
К ноябрю уходящего года в стране сложилась следующая ситуация: хуситы контролируют запад страны, за исключением узкой полоски территории на юго-западе, находящейся, как и небольшая часть центра и юга страны, в руках «Аль-Хирака», оставшаяся большая часть страны находится под юрисдикцией Совета президентского руководства Йемена.
В ноябре в провинции Хадрамаут обострились противоречия между сторонниками законного правительства, получающими оружие из Саудовской Аравии, и «Аль-Хираком». Дело дошло до блокады местных месторождений нефти, сырье из которых шло в регионы, контролируемые «Аль-Хираком». Попытка урегулировать вопрос мирно не удалась, поэтому «Аль-Хирак» начал наступление, закончившееся отступлением правительственных войск из всех шести провинций Южного Йемена, а само правительство было вынуждено 9 декабря покинуть Аден и эвакуироваться в Эль-Рияд.
Какое развитие может получить ситуация
Она специфична, поскольку фактически три недели в Йемене нет правительства, а его глава отдает приказы своим вооруженным силам из Саудовской Аравии. Поскольку оружие военному крылу Южного переходного совета поставляли Эмираты, а ВВС Саудовской Аравии нанесли по его базе удары, отношения между двумя странами, ранее называемые «братскими», могут обостриться.
Официально Эмираты 30 декабря никак не отреагировали на действия саудовских ВВС, и не отдавали приказ своим военным на выход из Южного Йемена, но в ночь на 31 заявили о добровольном завершении миссии и выводе своих «контртеррористических» подразделений из Йемена. Правда, конкретные сроки вывода названы не были.
Рашад аль-Алими, находящийся в Эль-Рияде, объявил о введении чрезвычайного положения на всей подконтрольной его правительству территории сроком на 3 месяца и блокаду территорий, занятых сепаратистами на трое суток. Планируется, что за это время военные Эмиратов покинут Йемен.
Ситуацию осложнил тот факт, что внутри самого Совета президентского руководства произошел раскол, а четверо из восьми его членов, связанные с Южным переходным советом, не поддержали решение, озвученное аль-Алими.
Все это может привести к эскалации конфликта, который развяжется между войсками, лояльными законному правительству, и «аль-Хираком». Переговоры между ОАЭ и Саудовской Аравией будут сложными, затяжными и малопродуктивными, поскольку две страны имеют разное видение будущего Йемена. Решение о новом правительстве Йемена может затянуться, а конфликт сам собой не прекратится.
Получается, что «замороженный» внутренний конфликт запросто может вернуться к своей «горячей» фазе.
Автор: Александр Черный