Льготы - это скидки, частичные или полные освобождения от оплаты услуг. Их дают отдельным категориям (ветераны, инвалиды и т.д.). Субсидии - это адресная помощь, зависящая от дохода и состава семьи. Их назначают, если расходы на коммуналку превышают установленный порог от дохода семьи.
Так вот, с 1 января 2026 года вступают в силу новые нормы, меняющие порядок расчёта субсидий и компенсаций по коммунальным услугам.
Пенсионеры как правило имеют право на льготы по ряду услуг - от 50% до 100%, например освобождение от части взносов на капитальный ремонт. Условия зависят от региона.
Одиноким пенсионерам и малоимущим семьям с пожилыми людьми обычно выгоднее оформлять субсидии: они начисляются ежемесячно и заметно уменьшают платёжки.
По федеральным правилам субсидию можно получить, если расходы на ЖКХ превышают 22% совокупного дохода пенсионера и семьи. Региональные власти могут устанавливать более низкий порог, но не выше федерального. Так, в Москве порог для субсидии - свыше 10% дохода семьи.
Если среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, максимально допустимая доля расходов снижается пропорционально. Поправочный коэффициент равен отношению среднедушевого дохода к прожиточному минимуму.
Прожиточный минимум регулярно пересматривается; с 1 января 2026 года он будет следующим (в целом по стране): на душу населения - 18 939 руб.; для трудоспособных - 20 644 руб.; для пенсионеров - 16 288 руб.; для детей - 18 371 руб.
Неработающим пенсионерам, чья общая сумма материального обеспечения ниже регионального прожиточного минимума пенсионера, положена социальная доплата к пенсии. Закон (ст. 12.1 закона от 17.07.1999 № 178‑ФЗ) гарантирует, что общая сумма материального обеспечения не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ.
Для справки: в 2025 году прожиточный минимум для пенсионеров в среднем по России - 15 250 руб., в Москве - 17 897 руб.
В расчёт материального обеспечения включаются: пенсия, срочные пенсионные выплаты, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, ежемесячная денежная выплата (включая денежную стоимость набора социальных услуг) и региональные меры социальной поддержки, предоставляемые в денежном выражении. Единовременные меры социальной поддержки в расчёт не берутся.
В расчёт не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме, за исключением их денежного эквивалента по оплате телефона, жилья, коммунальных услуг и проезда (городского, пригородного и междугородного), а также денежные компенсации таких расходов.
Социальная доплата бывает федеральной и региональной. Региональное законодательство может предусматривать особенности назначения региональной социальной доплаты (РСД) к пенсии. Например, при наличии регистрации по месту жительства в Москве или на территории, присоединённой к ней, доплата - как правило, в зависимости от длительности такой регистрации - может устанавливаться исходя из городского социального стандарта (в 2025 году - 25 850 руб.) либо исходя из величины прожиточного минимума пенсионера в Москве.
С 1 января 2026 года пенсионер больше не обязан уведомлять орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о приёме на работу или о начале иной деятельности, подлежащей обязательному пенсионному страхованию. Также не требуется сообщать о других обстоятельствах, которые могут повлечь за собой изменение размера социальной доплаты или её прекращение.