МВД РФ инициирует эксперимент с 2027 года по новым методам трудоустройства иностранцев, который коснется регионов, кроме Москвы и Московской области. Введение реестров для упрощения контроля, изменения в Налоговый и Трудовой кодексы усилят миграционный контроль.
Министерство внутренних дел Российской Федерации предлагает реализовать эксперимент по новым правилам трудоустройства для иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России. В соответствии с проектом, эксперимент планируется начать 1 января 2027 года и завершить 31 декабря 2029-го, охватывая регионы страны за исключением Москвы и Московской области. Основной замысел инициативы заключается в переходе на "реестровую" модель доступа к трудовой деятельности.
В рамках этой системы для подтверждения права на привлечение иностранных рабочих работодатели будут обязаны иметь данные в двух реестрах: реестре работодателей и реестре иностранных сотрудников. Предполагается, что такая схема облегчит контроль и повысит прозрачность процедуры.
Одновременно Министерство внутренних дел подготовило пакет законопроектов, включающих следующие изменения:
- Предложение наделить правительство возможностью проводить эксперименты по правилам, которые не предусмотрены основным миграционным законодательством.
- Поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие взимание НДФЛ в виде фиксированных авансовых платежей. Если иностранец трудится у компании или индивидуального предпринимателя, налог удерживается налоговым агентом, в противном случае, если он работает на физическое лицо, обязанность уплаты налога ложится на самого работника.
- Изменения в Бюджетный кодекс с предложением направлять 100% НДФЛ от иностранных работников в региональные бюджеты.
- Корректировки в Трудовой кодекс, предполагающие возможность электронного документооборота через систему оператора организованного набора и заключение срочных трудовых договоров с иностранцами по данной схеме.
Министерство внутренних дел подчеркивает, что проект уже передан в правительство. Ожидается, что внедрение изменений повысит эффективность миграционного контроля и позволит ежегодно увеличивать поступления в бюджеты регионов приблизительно на 22 миллиарда рублей.
Ранее заместитель председателя Совета безопасности Российской Федерации Дмитрий Медведев акцентировал внимание на необходимости внедрения биометрического контроля для мигрантов во всех пунктах пересечения российской границы. Он отметил, что пилотные проекты и действующие меры следовало бы расширить на масштаб всей страны, что сделает биометрическую идентификацию стандартной процедурой для всех иностранных граждан, пересекающих границу России на любом контрольно-пропускном пункте.