Часто иностранные граждане ошибочно полагают, что миграционная карта, полученная в Республике Беларусь не может быть использована в Российской Федерации, или что при пересечении границы России и Беларуси можно получить новую миграционную карту.
В настоящей статье мы разъясняем нормы законодательства, связанные с миграционной картой, выданной иностранному гражданину или лицу без гражданства на пограничном пункте пропуска в Республике Беларусь.
В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту.
Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина из Российской Федерации.
Особенности использования миграционной карты (ее заполнение при въезде в Российскую Федерацию, предъявление уполномоченным органам, продление срока пребывания, утрата либо порча миграционной карты) указаны в Правилах использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 413.
Отсутствие у иностранного гражданина при выезде из Российской Федерации миграционной карты не является основанием для отказа ему в пропуске через государственную границу Российской Федерации.
Иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию из Белоруссии, миграционную карту необходимо получить в компетентных органах Белоруссии (в российских аэропортах иностранным гражданам, прилетающим из Белоруссии, миграционная карта не выдается).
Иностранные граждане, которые въезжают в Российскую Федерацию транзитом через Республику Беларусь при пересечении пункта пропуска Республики Беларусь получают миграционную карту единого образца, действующую равнозначно как на территории Беларуси так и России.
Данная норма закреплена в абзаце втором пункта 3 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь об использовании миграционной карты единого образца" (Заключено в г. Москве 05.10.2004):
«При выезде с территории Республики Беларусь в Российскую Федерацию указанные иностранные граждане получают в компетентных органах Республики Беларусь миграционную карту, которая заполняется ими до въезда в Российскую Федерацию и предъявляется компетентным органам Российской Федерации во время пребывания в Российской Федерации.»
В бланке миграционной карты, полученной на КПП в Беларуси или Российской Федерации имеется запись о территории ее использования – Республика Беларусь и Российская Федерация.
В случае порчи или утраты миграционной карты иностранный гражданин обязан в течение 3 дней заявить об этом в ближайший по месту своего нахождения территориальный орган МВД. Указанный орган при предъявлении иностранным гражданином документов, на основании которых он въехал в Российскую Федерацию, выдает ему бесплатно дубликат миграционной карты в срок до 10 дней.
В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о взаимном признании виз и по иным вопросам, связанным с въездом иностранных граждан и лиц без гражданства на территории государств - участников Договора о создании Союзного государства (заключенное в Минске 19 июня 2020 г.), иностранные граждане могут осуществить въезд в Российскую Федерацию с территории третьего иностранного государства по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, и белорусской визе (виду на жительство в Республике Беларусь).
В связи с ратификацией договора о Взаимном признании виз Беларуси и России, данная норма работает зеркально для иностранных граждан планирующих поездку в Беларусь из России по визе РФ. Также нужно знать, что разрешенный срок пребывания на территории Российской Федерации будет учтен при пребывании в Беларуси. И самое главное, если вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, то такому иностранному гражданину также может быть отказано во въезде в Республику Беларусь.
Цель въезда
При заполнении миграционной карты, иностранный гражданин обязательно указывает данные о себе и о своих целях пребывания в России.
Миграционная карта содержит следующие основные графы:
а) фамилия, имя (отчество);
б) дата рождения;
в) пол;
г) номер действительного документа, удостоверяющего личность, признаваемого Российской Федерацией и Республикой Беларусь в этом качестве;
д) гражданство;
е) цель поездки;
ж) предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации и/или Республике Беларусь;
з) подпись въезжающего в Российскую Федерацию и/или Республику Беларусь;
и) место для служебных отметок о пересечении границы;
к) место для отметок о сроке и адресе регистрации.
Частые ошибки при заполнении миграционной карты.
- Многие иностранные граждане, в особенности со стран ближнего зарубежья, указывают отчество в миграционной карте в случае, если документ, удостоверяющий личность не содержит отчества. Это частая ошибка. Сведения о персональных данных – ФИО необходимо вносить в строгости в соответствии с документом, которым пересекают границу.
- Цель поездки очень важная статья миграционной карты. Цель, указанная в миграционной карте влияет на дальнейшие действия или положение иностранного гражданина в России.
Иностранные граждане, которые планируют по имеющимся основаниям оформить разрешение на временное проживание, вид на жительство или прибывают в Россию к своим близким родственникам, то рекомендуется указывать цель въезда «Частная».
В случае если, иностранный гражданин приезжает в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, в миграционной карте необходимо указать цель въезда «Работа».
В случае, если иностранный гражданин, въезжающий в Россию в безвизовом порядке при въезде указал цель въезда «Частная», при этом его планы в России изменились, то у него имеется возможность заключить трудовой договор или гражданско-правовой договор либо оформить патент для осуществления трудовой деятельности. При подаче заявления на патент или уведомления о заключении трудовых отношений от работодателя в случае гражданина ЕАЭС цель въезда с «Частная» будет заменена на «Работа». Данная норма содержится в п. 8.3 ст. 13 115-ФЗ.
Студенты и ученики в миграционной карте указывают цель въезда «Учеба».
Если Россию посещает иностранный гражданин в визовом порядке, то цель въезда должна соответствовать типу его визы.
Во обязательном порядке, лица, проезжающие транзитом Республику Беларусь обязаны указать населенный пункт Российской Федерации, в котором он планирует пребывать по миграционной карте и оформлять миграционный учет.
Граждане, въезжающие в Российскую Федерацию в визовом порядке обязаны указать один из городов посещения, который был указан при оформлении визы.
Срок пребывания иностранного гражданина указывается при первичном въезде 90 дней либо он обусловлен действующей визой.
Иностранному гражданину важно соблюдать цели, заявленные в миграционной карте. Например, при указании цели «Работы», лица, которые планируют оформить вид на жительство прежде обязаны будут оформить патент или заключить трудовой договор, чтобы соблюсти цель въезда.
В случае не соблюдения иностранным гражданином заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, может повлечь наложение административной ответственности в виде штрафа в размере от 2000 р до 5000 р. (от 5000 до 7000 р в Санкт-Петербурге, ЛО, Москве и МО), с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового ( ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ)
Обзор миграционного законодательства подготовила юрист Миграционного консультанта Перчун Дина Сергеевна.
"Миграционный консультант" разъясняет правовое положение и порядок легализации иностранных граждан в РФ, помогает иностранным гражданам в написании обращений, заявлений и жалоб в органы миграции, проводит консультации относительно возможности приобретения статуса проживания в России - РВП, ВНЖ или гражданства Российской Федерации. Работаем с гражданами ближнего и дальнего зарубежья! Проводим консультации по вопросам получения и продления визы в РФ.
Мы подбираем оптимально быстрый путь получения статуса проживания или гражданства России, учитывая вашу личную ситуацию. Своих клиентов ведем от первичной консультации до получения результата!
Просим обращаться по телефонам в рабочее время (пн-пт с 9.00 до 18.00 по МСК):
+7 906 227-47-87 telegram, max, imo (юрист Дина)
+7 960 272-39-32 telegram, max, imo (специалист Андрей)