Руководитель АПИ Воронежской области Елена Лапина — о седьмом месте региона в Национальном рейтинге АСИ, выполнении задачи губернатора, работе с муниципалитетами и приоритетах 2026 года.
Воронежская область по итогам 2025 года улучшила свою позицию в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах РФ, поднявшись с девятого на седьмое место. Эта задача, поставленная губернатором, была достигнута в результате системной работы. О конкретных управленческих решениях, работе с инвесторами и муниципалитетами, а также о переходе от количественных к качественным показателям привлечения капитала в интервью проекту «Итоги года» рассказала руководитель Агентства по привлечению инвестиций и региональному развитию Воронежской области Елена Лапина.
— По итогам 2025 года Воронежская область поднялась с девятого на седьмое место в Национальном рейтинге Агентства стратегических инициатив (АСИ). Что стало ключевым фактором этого роста?
— Для нас ключевым ориентиром является именно Национальный рейтинг Агентства стратегических инициатив. Занятое седьмое место — результат выполнения задачи, поставленной главой региона, и системной работы всей управленческой команды. Основные факторы — это созданные на территории преференции и особое отношение к инвесторам. Регион демонстрирует готовность слышать бизнес на уровне губернатора и профильных органов власти. Профессионализм специалистов, которые сопровождают инвесторов на всех этапах, позволяет последним делать долгосрочный выбор в пользу нашего региона, расширять здесь свой бизнес. Мы видим это на примере таких площадок, как индустриальный парк «Масловский» и особая экономическая зона «Центр». Данный результат подтверждает правильность проводимой в области инвестиционной политики.
— По каким ключевым показателям вы оцениваете эффективность работы агентства?
— В 2025 году были реализованы значимые инфраструктурные проекты: расширение ОЭЗ «Центр» и создание индустриального парка «Масловский-2», а также привлечен казначейский инфраструктурный кредит на развитие коммуникаций последнего. Параллельно велась планомерная работа по сокращению административных процедур для бизнеса, в частности сроков получения разрешений на строительство и оформления земельных участков.
Мы оцениваем эффективность по двум основным направлениям: привлечение новых инвестиционных проектов и оперативное решение проблемных вопросов действующих инвесторов. В текущем году количество обращений по последнему направлению превысило 80, что, с одной стороны, свидетельствует о доверии бизнеса, а с другой — о повышении нашей роли как решателя задач. При этом растет и процент успешно решенных вопросов, что говорит об отлаженном взаимодействии как с ресурсоснабжающими организациями, так и внутри органов исполнительной власти. Наша роль — выступать для инвестора эффективным инструментом, позволяющим концентрироваться на бизнес-задачах, а не на административных процессах. Ключевой результат — это не только вход компании в регион, но и скорость реализации ее проекта, что в конечном итоге дает экономике налоги и создает рабочие места.
— Как строится работа по привлечению новых инвесторов?
— Мы отмечаем позитивную динамику как в расширении действующих производств, таких как ООО «ДорХан-Столица», ООО ПО «Центр-Полимер», АО «Воронежсинтезкаучук», ООО «Евдаково», ПАО Молочный комбинат «Воронежский», «Калачеевский сырзавод», ООО «Босла», которые запускают новые очереди, так и в увеличении количества новых проектов — сегодня в работе находится более 30 инициатив на разных стадиях реализации.
Помимо объективных преимуществ, таких как логистика и выстроенный диалог, критически важен профессиональный подбор площадки. Наши специалисты проводят комплексный анализ инфраструктурной готовности участка, включая подъездные пути, железнодорожную инфраструктуру и точки подключения к энергомощностям. Наше основное преимущество — это наши кадры, которые способны глубоко погрузиться в специфику проекта, чтобы предложить инвестору оптимальное решение. Мы наблюдаем диверсификацию инвестиционного потока: если ранее фокус был смещен в сторону АПК, то сегодня активно развиваются проекты в промышленности и строительной отрасли. Также фиксируем растущий интерес со стороны иностранных инвесторов, в том числе из Китая и Кореи, что во многом является результатом слаженной работы команды.
— Сталкиваетесь ли вы с системными барьерами для притока инвестиций?
— Мы не фиксируем системных барьеров, которые бы сдерживали инвестиционную активность. Объем инвестиций и количество заявок демонстрируют рост. Меры государственной поддержки продолжают расширяться в соответствии с федеральной повесткой, включая задачи по роботизации, снижению доли ручного труда и повышению социальной ответственности бизнеса в рамках ЭКГ-принципов. Компании воспринимают эти требования не как препятствия, а как возможности для технологической модернизации и повышения конкурентоспособности. Даже в текущих макроэкономических условиях ни один инвестор не отказался от реализации своих проектов в регионе, что говорит о стабильности среды.
— Какие новые цифровые инструменты внедрены для бизнеса в 2025 году?
— Работа по цифровизации ведется в двух ключевых направлениях. Во-первых, для внешних пользователей: мы обновили функционал личного кабинета инвестора, внедрили чат-боты для оперативных консультаций и значительно повысили удобство навигации инвестиционного портала. Во-вторых, для внутренней оптимизации процессов: созданы специализированные инструменты, которые ускоряют обработку входящих запросов и решение рутинных задач. Это позволяет в сжатые сроки предоставлять инвесторам качественную, структурированную информацию и сокращать административную нагрузку.
— Как организовано взаимодействие с муниципальными образованиями, и в чем вы видите основную сложность?
— Мы рассматриваем взаимодействие с муниципалитетами не как проблему, а как значительную точку роста. Их глубокая компетенция в знании локальных особенностей и потенциала территорий идеально дополняется нашей экспертизой в диалоге с инвестором и пониманием его потребностей. Совместно мы ведем работу по «упаковке» инвестиционных предложений: готовим презентационные материалы и выстраиваем эффективные коммуникационные цепочки. Принятие стратегических решений о создании новых индустриальных парков, например, в Семилуках, позволяет сбалансировать региональное развитие, распределить экономическую активность и создать новые рабочие места в шаговой доступности для жителей районов. Такие инструменты, как регулярные инвестиционные планерки, показывают высокую эффективность.
— Планируется ли развитие новых направлений, таких как креативные индустрии или «зеленая» экономика?
— Да, эти направления являются частью стратегической повестки развития региона. Речь идет о комплексном развитии городских территорий, например, реализации третьей очереди Петровской набережной с привлечением частных инвестиций, где могут быть размещены соответствующие проекты. Отдельное внимание уделяется развитию современной спортивной инфраструктуры и редевелопменту бывших промышленных зон под современные, экологичные производства или объекты IT-сферы. Наш принципиальный подход заключается в привлечении не любого, а качественного капитала. Проекты, которые предполагают значительную негативную нагрузку на экологию, в регионе не рассматриваются. Мы делаем ставку на инвестиции, формирующие комфортную городскую среду и высокотехнологичные рабочие места.
— Насколько кадровый потенциал региона соответствует запросам высокотехнологичных инвесторов?
— Регион обладает значительным и структурным кадровым потенциалом: более 120 тыс. студентов обучаются в местных вузах и ссузах. Активно реализуются федеральные программы, такие как «Профессионалитет», направленные на адаптацию образовательных программ под актуальные запросы рынка. Задачи по цифровизации и автоматизации производства объективно требуют повышения квалификации персонала, и региональная система образования гибко на это реагирует. Мы позиционируем этот развитый человеческий капитал как одно из ключевых конкурентных преимуществ Воронежской области при работе с инвесторами, особенно в высокотехнологичных отраслях.
— Каковы приоритетные задачи агентства на 2026 год? Ожидаете ли изменений в мерах поддержки?
— Задачи сформулированы в рамках стратегии развития до 2030 года и включают дальнейшее внедрение ЭКГ-принципов, стимулирование роботизации и переход к привлечению качественных, а не только количественных инвестиций. Конкретные шаги на 2026 год — это открытие и развитие новых индустриальных площадок, таких как парк «Семилуки», с организацией на их базе филиалов существующих особых экономических зон.
В части инструментария мы продолжим совершенствовать цифровые сервисы для инвесторов. Ожидаются точечные изменения в региональном законодательстве, в частности, касающиеся процедур предоставления земельных участков для инвестпроектов.
Однако фундаментальным приоритетом для меня лично остается развитие команды. Инвестиции в человеческий капитал, поддержание высокого уровня экспертизы, вовлеченности и ценностной ориентации сотрудников на созидание и развитие региона являются основой нашей эффективности. Несмотря на повсеместное развитие технологий, мы убеждены, что личный контакт, умение слышать инвестора и выстраивать с ним партнерские отношения останутся нашим ключевым и неоспоримым конкурентным преимуществом.