Минстрой предлагает изменить порядок расселения аварийных домов, чтобы увеличить число граждан, переезжающих в новые квартиры. Ведомство подготовило проект поправок в Жилищный кодекс и ряд других законов, который предполагает корректировку подходов к выплате компенсаций и предоставлению жилья.
Одним из ключевых изменений станет новый порядок расчета денежного возмещения. В сумму компенсации планируется включать рыночную стоимость жилого помещения с учетом его непригодности для проживания, а также рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, включая земельный участок с учетом доли собственника. Кроме того, гражданам будут компенсироваться все убытки, связанные с изъятием жилья: расходы на переезд, временное проживание в другом помещении до покупки нового, поиск жилья, оформление прав собственности и упущенная выгода. При этом размер выплаты не сможет быть ниже половины официальной стоимости жилья, которую Минстрой определяет ежеквартально.
Проблема выкупной цены квартир в аварийных домах традиционно вызывает споры, отмечает аналитик Народного фронта Павел Склянчук. По его словам, органы местного самоуправления, как правило, стремятся снести опасные здания и выплатить компенсацию, тогда как жители рассчитывают получить новое жилье «метр в метр». Предложенные изменения вводят минимальную гарантию возмещения на уровне 50% от региональной стоимости квадратного метра, установленной Минстроем, а также допускают изменение площади предоставляемого жилья с письменного согласия собственника. Если новая квартира окажется больше прежней, разницу в стоимости придется компенсировать муниципалитету.
Как поясняет Склянчук, такие меры призваны сделать программу более гибкой, поскольку в ряде муниципалитетов расселение затягивается из-за нехватки подходящего жилья для социальных нужд. Он также отмечает, что необходимость адаптации правил связана с изменением структуры аварийного фонда: если раньше расселялись небольшие бараки, то теперь в аварийное состояние приходят дома в три–пять этажей с десятками собственников, что усложняет процесс.
Директор направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города» Ирина Генцлер считает, что при новых правилах денежная компенсация станет менее привлекательной, и граждане будут чаще выбирать квартиры. При этом, если стоимость предлагаемого жилья превысит сумму возмещения, переселенцам придется доплачивать либо соглашаться на меньшую площадь. Возможную поддержку малообеспеченных граждан, которым не хватит средств, она связывает с решениями регионов.
В отличие от версии законопроекта осени 2024 года, из текущей редакции исключено положение о вычете из компенсации расходов на снос дома. Также поправками предусматривается возможность получения денежных выплат нанимателями жилья, а не только собственниками. В небольших населенных пунктах с численностью до 30 тысяч человек участки после сноса аварийных домов планируется разрешить использовать под индивидуальное жилищное строительство.
По данным Минстроя, при финансировании в размере 309 млрд рублей к 2030 году планируется расселить около 4,86 млн кв. м аварийного жилья, где проживают порядка 270 тыс. человек. Принятие законопроекта при тех же объемах финансирования позволит увеличить эти показатели до 5,19 млн кв. м и 288,78 тыс. человек. К началу 2024 года в стране насчитывается 23,1 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают 1,28 млн человек, при этом ежегодно аварийными признаются еще около 2,7 млн кв. м. Ранее вице-премьер Марат Хуснуллин предупреждал, что без налаживания системного ремонта к 2030 году объем такого жилья может вырасти до 40 млн кв. м.
В Минстрое подчеркивают, что регионам необходимо более взвешенно подходить к признанию домов аварийными. Замдиректора департамента стратегических проектов ведомства Анна Огурцова отмечала, что здания должны получать такой статус только после тщательного обследования и в случаях, когда отселение действительно необходимо, поскольку сейчас между признанием дома аварийным и фактическим расселением нередко проходит от пяти до десяти лет.
Читайте также: