Председатель Заксобрания Элиссан Шандалович рассказал «Республике», чем запомнился 2025 год.
Разговор получился не только о законах, но и о людях, для которых они принимаются. О тех, кто на фронте. И тех, кто ждет дома. О том, как меняется жизнь в приграничной Карелии под внешним давлением. И о простых вещах — семье и вечных ценностях.
— Элиссан Владимирович, седьмой депутатский созыв подходит к концу, остается весенняя сессия. Какие главные задачи вам удалось решить в течение последних пяти лет?
— Знаете, у каждого созыва свои вызовы. Большая часть нашего пятилетнего пути уже пройдена. Он пришелся на очень непростое время. Мы начинали работать в период, когда еще действовали ограничения из-за ковида, и вывод экономики на нормальные рельсы был ключевой задачей.
В 2022 году, с началом специальной военной операции, мир изменился. Мы столкнулись с беспрецедентным внешним давлением, которое остро чувствовалось в приграничной Карелии. Нам нужно было выстоять и перестроить экономику. Поэтому принимались новые меры поддержки, перестраивались логистические цепочки, находились новые партнеры на внутреннем рынке и из дружественных стран.
Одновременно совместно с главой, правительством Карелии мы работали и работаем над помощью фронту, на законодательном уровне принимаем решения для поддержки участников СВО и их семей. Главная цель — гарантировать нашим бойцам: дома о них помнят, их семьи максимально защищены.
Во всех ситуациях парламент показывал именно командную работу с главой и правительством республики, с нашими представителями в Федеральном Собрании, работу на результат. Задача парламента, в том числе на законодательном уровне, — содействовать достижению целей, которые ставят наш президент Владимир Владимирович Путин и глава региона Артур Олегович Парфенчиков. Целей, которые направлены на повышение качества жизни земляков.
— 2025-й был объявлен президентом Годом защитника Отечества. Какие конкретно законы для поддержки наших бойцов и их семей были приняты в Карелии?
— Да, весь год прошел под этим знаком. И, конечно, депутаты принимали много решений для поддержки наших ребят и их семей. Некоторые участники спецоперации возвращаются домой, и перед нами встает новая задача — их реабилитация, адаптация. И, конечно, помощь в трудоустройстве тем, кто нуждается в работе. Поэтому мы приняли закон о квотировании: предприятия республики численностью свыше 100 человек обязаны трудоустроить не менее 1% участников СВО. Благодаря этому в республике уже получили работу более 40 ветеранов спецоперации. Эти люди, прошедшие через горнило боев, обладают уникальными качествами: ответственностью, решимостью, умением работать в команде.
Еще одно решение: мы освободили военнослужащих, добровольцев и мобилизованных от транспортного налога за 2025 год на автомобили мощностью до 150 лошадиных сил. Это же право — и у вдов погибших героев на унаследованный транспорт. Сейчас прорабатываем вопрос, чтобы дать женщинам право выбора для получения льготы между унаследованной машиной и той, что может появиться в будущем.
Также приняли закон о бесплатном выделении земельных участков инвалидам боевых действий — не только участникам СВО, но и ветеранам Афганистана, Чечни, Сирии.
— Какие инициативы сейчас еще в работе?
— Особое внимание мы уделяем сохранению исторической памяти. В Карелии уже разработан проект закона об установлении Дня ветеранов боевых действий. Предлагаем отмечать его 1 июля. В начале следующего года законопроект будет внесен в Законодательное собрание Карелии.
Также идет работа идет над инициативой, которая родилась «снизу» — от «Патриотического движения «Карельский фронт» и самих участников СВО. Речь об учреждении республиканской медали «За участие в специальной военной операции от благодарной Карелии». Соответствующее обращение было направлено главе республики. Это должен быть не просто знак, а символ глубокой народной благодарности нашим землякам-героям.
— Вы —– наставник участника СВО в программе «Герои Карелии». В чем видите суть своей миссии?
— Верховный Главнокомандующий Вооруженных Сил России абсолютно четко определил роль участников СВО в жизни страны. Это новая элита. Люди, доказавшие преданность Отчизне на деле, должны получить реальное право участвовать в принятии решений. Для меня как наставника это большая ответственность. Показать, как устроены механизмы принятия решений, объяснить, как можно влиять на жизнь республики. Научить видеть не сиюминутный эффект, а стратегический результат. Важно, чтобы бойцы получили возможность профессионально реализоваться, и этот ценнейший кадровый потенциал был использован во благо страны и нашей республики.
— Тема поддержки семей постоянно звучит на федеральном уровне, была поднята на недавней прямой линии главы государства. Ваш парламентский ответ?
— Поддержка материнства и детства — один из приоритетов, которому на системной основе мы уделяем внимание.
По предложению самих многодетных семей мы расширили использования регионального маткапитала. Теперь его можно тратить на образование детей до 23 лет — дополнительное, среднее, высшее. С 1 сентября, когда начал действовать закон, более 30 семей воспользовались такой возможностью. А всего по более чем 10 направлениям программы — 820 семей.
По инициативе прокурора Карелии Дмитрия Николаевича Харченкова учредили для женщин, удостоенных с 2022 года звания «Мать-героиня», единовременную выплату в 1 млн рублей. Рождение и воспитание десяти детей — подвиг, и его надо ценить. Еще одно решение — расширили право многодетных на бесплатную юрпомощь, теперь не только по вопросам защиты интересов детей, но и по жилью, пособиям, трудовым спорам.
Кроме этого, парламент установил в Карелии новый праздник — День многодетной семьи. Первый раз он будет отмечаться в следующем году, 23 января. Именно в этот день год назад президент впервые на федеральном уровне дал четкое определение многодетной семьи, подписав соответствующий указ.
Отмечу, что с начала 2025 года студентки, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и вузах республики, по региональному закону начали получать единовременную денежную выплату в размере 100 тыс. рублей в связи с рождением ребенка. Ее оформили уже 44 мамы-студентки. И мы поддерживаем инициативу главы Карелии увеличить размер выплаты и расширить данную меру господдержки на второго и третьего ребенка.
— Элиссан Владимирович, поговорим о финансовой основе всех этих решений — о бюджете на следующий год. В чем его особенность?
— Бюджет в полной мере обеспечивает ключевые приоритеты: безусловное выполнение всех социальных обязательств, поддержка участников СВО и их семей, а также достижение национальных целей, поставленных президентом.
Одним из новшеств бюджета станет программа «Конкретных дел» по наказам граждан. 170 млн рублей, по 10 млн для каждого муниципального округа и муниципального района. Она должна стать инструментом для решения неотложных нужд.
Наша работа не заканчивается принятием бюджета. В течение всего следующего года мы будем проводить мониторинг его исполнения и корректировку. Очень важно укрепление доходной базы. Для этого мы объединим усилия с главой и правительством республики, а также с представителями Карелии в Госдуме и в Совете Федерации, чтобы наращивать как собственные доходы, так и объем федеральной поддержки.
— Один из самых резонансных законов — о запрете алкомаркетов в жилых домах. Чего ждете: снижения потребления или просто тишины во дворах?
— И того и другого. Но в основе — философия ограничения доступности. Когда до алкоголя нужно дойти хотя бы двести-триста метров, а не спуститься на лифте, — это уже барьер. Закон — часть большой федеральной повестки по сохранению здоровья нации.
Инициатива вызвала широкую дискуссию. Общественная палата, многие жители, особенно родители, ее поддержали. Конечно, были и есть те, кто против. Но когда речь о здоровье и безопасности граждан, выбор очевиден.
С 1 марта 2026 года продажа алкоголя в жилых домах и рядом с ними будет разрешена только в магазинах площадью от 70 «квадратов». Мы ожидаем, что это снизит доступность спиртного, поможет навести порядок: в жилых дворах должно стать тише. В конечном счете всё будет работать на здоровье людей.
Закон инициировал глава республики, к нему присоединились практически все депутаты, и — что показательно — единогласно приняли все семь фракций нашего парламента. В вопросах здоровья и безопасности детей, спокойствия граждан депутаты показали единство.
— Элиссан Владимирович, как вы лично относитесь к алкоголю?
— (Смеется). Употребляю, но очень редко. Например, на Новый год — бокал шампанского и вкусный ужин. Конечно, у каждого свои предпочтения, но я убежден: всего должно быть в меру.
— А как будете встречать 2026-й?
– По нашей семейной традиции — дома. С супругой, сыном, родителями. В тихом, самом важном кругу. Это самое ценное время, когда можно просто побыть с близкими.
– Следующий год — это год большой избирательной кампании в Карелии. Какое напутствие вы бы дали депутатам, которые придут в следующий, восьмой созыв?
— Главный урок, который мы вынесли, — это необходимость единства, быстрой и точной реакции перед лицом масштабных вызовов. Ответственности перед людьми, которые оказали доверие. Мой совет будущим депутатам: всегда держите руку на пульсе жизни республики, умейте слышать не только громкие голоса, но и тихие обращения. И помните, что любой, даже самый малый закон, который принимается в Законодательном собрании, в итоге может коснуться конкретной семьи и конкретного человека. И это нужно постоянно помнить.
— Элиссан Владимирович, в заключение: что бы вы пожелали жителям Карелии в 2026 году?
— В наступающем году всем жителям Карелии я желаю добра, здоровья, семейного тепла и благополучия. Но главное пожелание, которое сейчас у всех нас одно, — Победы. Будем делать для нее всё возможное.