На фоне громкого коррупционного скандала, в который оказались вовлечены муниципальные чиновники, социальная программа по обеспечению жильем детей-сирот в Новосибирске попала под пристальное внимание. «Континент Сибирь» выяснил, как идут закупки квартир для социально уязвимой группы населения после того, как силовики задержали главу управления по демографической политике мэрии и его подчиненных.
Напомним, в октябре стало известно о возбуждении уголовного дела в отношении двух чиновников департамента по социальной политике администрации Новосибирска. Фигурантами стали начальник отдела закупок и контроля за использованием жилых помещений Юрий Двойцев и эксперт этого же структурного подразделения Елена Дебцова. Им инкриминировали организацию преступной схемы, в рамках которой жилье для детей-сирот приобреталось по искусственно завышенной стоимости у аффилированных предпринимателей. Предварительный ущерб от таких действий, по версии следствия, превысил 20 миллионов рублей.
В рамках этого же уголовного дела был арестован юрист строительной компании, обвиненный в соучастии и нахождении в преступном сговоре с муниципальными служащими. Мера пресечения в виде заключения под стражу была применена и к эксперту Елене Дебцовой. При этом в отношении Юрия Двойцева, обладающего статусом судьи в отставке, суд на тот момент меру пресечения избирать не стал.
Развитие дела оказалось стремительным. В объектив расследования попал еще один чиновник — глава управления по демографической политике мэрии Новосибирска Александр Лаухин. 17 октября на него было заведено уголовное дело по ч. 3 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). 1 ноября Центральный районный суд Новосибирска избрал для чиновника меру пресечения в виде заключения под стражу.
Почему в Новосибирске сбоит вывоз крупногабаритных отходов, и как это выглядит?
Работа в новых условиях
Как в сложившихся условиях продолжает работать ведомство, отвечающее не только за закупку квартир для детей-сирот и многодетных семей, имеющих пять и более детей, но и за обеспечение новогодних подарков и путевок на санаторно-курортное лечение для социально незащищенных категорий? Судя по официальному ответу мэрии на запрос «Континента Сибирь», управление по демографической политике продолжает функционировать без сбоев.
«В настоящее время на должность заместителя начальника управления по демографической политике мэрии города Новосибирска принят новый высококвалифицированный специалист в сфере закупок, имеющий опыт работы более 15 лет, на которого временно возложены функции исполняющего обязанности начальника управления», — говорится в сообщении мэрии. При этом в администрации подчеркивают формальный статус сотрудников, попавших под уголовное дело: «В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, следуя презумпции невиновности, должности сотрудников управления по демографической политике мэрии города Новосибирска, находящихся под следствием, сохраняются за ними до вступления в силу приговора суда по уголовному делу».
Параллельно для купирования коррупционных рисков в департаменте по социальной политике был предпринят ряд превентивных мер. В их числе — обновление состава закупочной комиссии, работы по актуализации регламентов аукционных процедур, а также проработка вопроса привлечения на будущий год независимых экспертных организаций для проведения конкурентных процедур. О том, что работа не парализована, свидетельствуют состоявшиеся торги: «После возбуждения уголовных дел департаментом было объявлено пять аукционов на приобретение жилых помещений», — сообщили в мэрии.
Главу демографического управления мэрии Новосибирска задержали по делу о жилье для сирот
Планы и цифры
Основной вопрос: не привело ли выпадение ряда сотрудников из рабочего процесса к срыву сроков обеспечения сирот жильем? В департаменте социальной политики мэрии дают отрицательный ответ и приводят цифры: «Для реализации полномочий по обеспечению жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот ежегодно между мэрией города Новосибирска и министерством труда и социального развития Новосибирской области заключается соглашение о предоставлении субвенций из областного и федерального бюджетов. В соответствии с соглашением 2025 года в текущем году городу на обеспечение указанной категории предусмотрено 2,5 млрд руб., что достаточно для обеспечения не менее 465 граждан данной категории, исходя из предельной стоимости одного квадратного метра жилого помещения. Департаментом приобретено 327 квартир и выдано 200 «жилищных сертификатов». По итогам года условия соглашения с министерством труда и социального развития Новосибирской области будут перевыполнены на 62 квартиры, что стало возможным в результате образовавшейся экономии от проведенных торгов. Таким образом, выделенные денежные средства до конца года будут освоены в полном объеме, и будет обеспечено жилыми помещениями 527 лиц из числа детей-сирот».
«Континент Сибирь» планирует после Нового года вернуться к теме закупок жилья муниципалитетом и проанализировать, у кого и по какой цене приобретаются квартиры.