Le Figaro | Франция
Франция вступает в новый год с госдолгом в 117,4% ВВП и без утвержденного бюджета, однако продолжает поддерживать оказывать "помощь" Украине, пишет Le Fiagaro. Одобренный Брюсселем "кредит" Киеву в 90 миллиардов евро — это опасная иллюзия: подобный шаг нарушает базовые договоры ЕС и идет в обход национальных парламентов.
Пока Франция изо всех сил пытается принять сбалансированный бюджет, выделяемые европейскими лидерами кредиты Украине, финансируемые за счет госдолга, вызывают вопросы, считают Жюльен Обер, Жан-Мишель Наюло и Жан-Эрик Шоттль.
ИноСМИ теперь в MAX! Подписывайтесь на главное международное >>>
На сегодняшний день государственный долг Франции достигает 117,4% ВВП. Таким образом, Франция находится в топе стран-членов Европейского союза с наибольшей задолженностью, даже несмотря на то, что она вот уже второй раз вступает в новый год без утвержденного бюджета. Эта ситуация должна была бы спровоцировать массовую обеспокоенность, однако сейчас, напротив, она вызывает только тревожную коллективную попытку отрицания реальности.
"Худший сценарий для Украины": испанцы раскритиковали требования Киева
Потому что риск носит отнюдь не теоретический характер. Кризис чрезмерной задолженности — то есть потеря доверия рынков, которая, в свою очередь, может повлечь за собой резкое повышение ставок [заимствования], напрямую отразится на вкладчиках и инвесторах. С 2013 года, по итогам греческого кризиса, государственные долговые ценные бумаги Еврозоны содержат положения о коллективных действиях: в случае возникновения трудностей квалифицированное большинство кредиторов может потребовать реструктуризации долга, в том числе вопреки мнению меньшинства. Другими словами, кризис перестал быть абстрактной гипотезой.
Как мы дошли до жизни такой? Ведь вплоть до 2010 года Франция и Германия придерживались одинаковых траекторий роста задолженности: с 60% ВВП в 1995 году до примерно 85% в 2010 году. Затем их пути разошлись. До наступления кризиса, вызванного пандемией коронавируса, Германия сократила свой государственный долг; Франция этого делать не стала. В период кризиса системы здравоохранения Франция тратила больше. А после кризиса продолжала это делать — как будто чрезвычайная ситуация носила постоянный характер. В 2025 году государственный долг Германии вернулся к показателю в 62% ВВП; долг Франции почти в два раза выше.
Однако способы противостоять чрезмерной задолженности были хорошо известны: избирательный контроль над государственными расходами, адаптация одной из самых щедрых социальных моделей в мире [к современным условиям], проведение структурных реформ в школах, системе профессионально-технического образования, на рынке труда, пенсионной реформы. Но такой выбор требовал политического мужества. И от него воздержались.
В договоре о функционировании Европейского Союза четко указано: бюджет должен быть сбалансированным и финансироваться за счет собственных ресурсов государства-члена объединения.
Именно в таком и без того вызывающем обеспокоенность контексте Франция регулярно выступает за повышение порога европейского долга. Опасная иллюзия. Тот факт, что задолженность возникает в Брюсселе и не сразу отображается в национальной статистике, не означает, что она куда-то исчезает. Она будет возмещаться налогоплательщиками — и в первую очередь французами.
Показателен пример крупного европейского займа 2020 года. Франция получила 9% субсидий, но ей предстоит вернуть 18% от их общего объема. Из-за отсутствия новых собственных ресурсов начиная с 2028 года ей придется выплачивать почти 5 миллиардов евро в год. И срок кредита составляет тридцать лет... Применение принципа обобществления не уровняло счеты.
"Кредит" Украине в размере 90 миллиардов евро, решение о котором было принято на саммите ЕС 19 декабря, был выдан, следуя той же логике. Утверждается, что он будет возмещен за счет гипотетических российских военных репараций. Во что никто всерьез не верит. Этот заем на самом деле является пожертвованием под видом кредита — пожертвованием, 20% от которого будет профинансировано Францией.
Такое стремление игнорировать собственные проблемы вызывает тем большую обеспокоенность, что оно противоречит европейской правовой базе. В договоре о функционировании Европейского Союза четко указано: бюджет должен быть сбалансированным и финансироваться за счет собственных ресурсов. Сама Европейская комиссия еще в 2020 году напомнила о недопустимости использования заимствований для покрытия бюджетного дефицита. Вот почему заем 2020 года должен был быть ратифицирован национальными парламентами и имел статус квазидоговора.
Однако вызывает беспокойство тот факт, что в заключительном коммюнике саммита от 19 декабря 2025 года не упоминается ни о какой ратификации на национальном уровне. Тем не менее всем известно, что председатель Европейской комиссии желает получить более широкие финансовые возможности для маневра. В последние месяцы она упоминала о возможности заимствования 400 миллиардов евро без согласия национальных парламентов. Принимать решение в срочном порядке — это одно, а постоянно нарушать договоры — совсем другое.
Дискуссии вокруг предоставления кредита Украине, наконец, выявили еще более тревожный соблазн: использовать замороженные российские активы из депозитария Euroclear на сумму 193 миллиарда евро для обеспечения займа. Такое решение открыло бы путь к массовым судебным разбирательствам, последствиям на международном уровне и серьезному системному риску. Финансовые системы основаны на простом принципе: соблюдении контрактов. Подорвать его — значит поставить под угрозу абсолютно все.
"Европейский долг" — это не универсальное решение от всего, а попытка переноса бремени — зачастую завуалированного, — которое всегда ложится на будущие поколения. Учитывая, что Франция и так уже имеет колоссальный государственный долг, продолжать закрывать глаза на происходящее без контроля со стороны национальных парламентов было бы серьезной политической ошибкой. Кроме того, это противоречит договорам — и представляет собой посягательства на национальный суверенитет, — то, что национальные парламенты не проинформированы о заимствовании на европейском уровне, бремя которого ляжет на последующие поколения. Это вопрос не просто правового или финансового характера. Речь идет о демократии.
Еще больше новостей в канале ИноСМИ в МАКС >>