Данная инициатива направлена на пресечение деятельности блогеров, чьи стримы вовлекают молодежь в нелегальные онлайн-казино. Несмотря на действующий запрет рекламы азартных игр, обнаружена лазейка в законодательстве.
Блогеры демонстрируют «успешную игру» в нелегальных онлайн-казино, привлекая аудиторию, а ссылки на игровые сайты активно распространяются в соцсетях. Законопроект, предложенный депутатами «Единой России», призван признать подобные действия незаконной рекламой и ввести штрафы до 7 млн рублей за рекламу нелегальных азартных игр. Юристы, однако, подчеркивают необходимость усиления блокировки сайтов и их зеркал. Действующий запрет на рекламу азартных игр в интернете не работает в полной мере.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что в социальных сетях по-прежнему размещается информация об онлайн-казино и проводятся демонстрационные действия, направленные на привлечение к нелегальным азартным играм. Авторы законопроекта предлагают запретить любое информирование об организаторах и самих азартных играх, нарушающих требования законодательства. Реклама азартных игр ограничена законом «О рекламе».
Разрешено информирование только в игорных зонах с соблюдением требований: предупреждений о риске, запрета адресации несовершеннолетним, указания организатора и лицензии. Эксперты отмечают, что любая реклама вне этих рамок является нарушением. В КоАП предусмотрены штрафы для организаторов и владельцев сайтов, но отсутствует ответственность для блогеров, продвигающих казино «по дружбе».
Авторы законопроекта подчеркивают, что привлечение блогеров к рекламе нелегальных казино приобретает массовый характер. Действия блогеров, размещающих реферальные ссылки или демонстрирующих выигрыши, сложно квалифицировать как рекламу. По оценкам, российские стримеры зарабатывают до 30 млрд рублей в год на рекламе нелегальных казино.
Предлагаемые поправки к закону «О рекламе» призваны устранить эту правовую неопределенность. Законопроект вводит понятие «завуалированная реклама азартных игр», которая будет трактоваться как любое действие, направленное на привлечение внимания к нелегальным онлайн-казино, включая демонстрацию игрового процесса, размещение реферальных ссылок и иные способы вовлечения аудитории.
По мнению авторов инициативы, принятие законопроекта позволит существенно сократить количество нелегальной рекламы азартных игр в интернете и защитить граждан, особенно молодежь, от вовлечения в зависимость от азартных игр. Одновременно с усилением ответственности блогеров необходимо совершенствовать механизмы блокировки сайтов, предлагающих нелегальные азартные игры, и их зеркал.
В экспертном сообществе высказываются различные мнения относительно эффективности предлагаемых мер. Некоторые юристы считают, что для реального пресечения нелегальной рекламы необходимо не только ужесточение законодательства, но и активное взаимодействие с социальными сетями и видеохостингами, где размещается контент, продвигающий онлайн-казино.
В целом, инициатива о запрете завуалированной рекламы азартных игр является важным шагом в борьбе с нелегальным игорным бизнесом и защите интересов граждан. Однако, для достижения поставленных целей необходимо комплексное решение, включающее не только законодательные меры, но и активную работу по выявлению и блокировке нелегальных игровых ресурсов, а также информационно-просветительскую работу с населением.