Добрый день, дорогие читатели и подписчики!
Сегодня мы поговорим о сроках прохождения процедуры подтверждения компетентности (далее ПК) аккредитованных в национальной системе аккредитации испытательных лабораторий (центров) с примерами расчётов. Для кого-то эта информация будет новая, а кому-то просто надо будет вспомнить всё о чём забылось.
Для начала сообщу, что правила расчёта сроков подтверждения компетентности (ПК) аккредитованных лиц регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 №412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», Постановлением Правительства РФ от 26.11.2021 №2050 и описанием схемы аккредитации для испытательных лабораторий (центров) СМ №03.1-9.0013 от 27.10.2025 года.
Сроки прохождения процедуры и формы ПК
Аккредитованная ИЛ обязана проходить ПК в следующие сроки:
1. В течение первого года со дня аккредитации - ПК1.
Форма проведения - документарная оценка соответствия, за исключением случаев, когда требуется выездная оценка (например, если в течение первого года действие аккредитации приостанавливалось, или документы аккредитованной ИЛ признавались недействительными)
- Общий срок осуществления процедуры ПК1 — 41 рабочий день.
2. Не реже чем один раз в два года, начиная со дня прохождения предыдущей процедуры ПК (ПК1 или ПК2, или ПК5) - ПК2.
Форма проведения -выездная оценка соответствия. При расширении области аккредитации добавляется документарная оценка в части расширения.
- Общий срок осуществления процедуры ПК2— 41 рабочий день.
3. Каждые пять лет со дня аккредитации - ПК5.
Форма проведения - документарная и выездная оценки соответствия.
- Общий срок осуществления процедуры ПК5 (и при расширении ОА) — 49 рабочий день.
Дополнительные требования по срокам ПК
- если привлекаются независимые эксперты, то срок оказания госуслуги увеличивается на 20 рабочих дней.
- если аккредитованное лицо работает в трёх и более местах, срок увеличивается на 5 рабочих дней за каждый дополнительный адрес (например, если базовая продолжительность процедуры ПК2 составляет 41 рабочий день, а лаборатория работает по 5 адресам, то общий срок увеличится на 10 рабочих дней (по 5 дней за каждый адрес сверх двух базовых), то есть будет составлять 51 рабочий день).
Расчёт крайних сроков проведения процедур ПК
- ПК1 в течение первого года рассчитывается от даты решения об аккредитации.
- ПК2 не реже чем раз в два года рассчитывается от даты прохождения предыдущего ПК (то есть гуляющая дата и зависящая от дат приказов завершения ПК-1 или ПК-2, или ПК-5).
- ПК5 каждые пять лет рассчитывается от даты решения об аккредитации и зависит только от этой даты. Перенос сроков ПК5 (например, по каким-либо временным ограничительным актам правительства РФ) никак не повлияет на даты следующих ПК5. То есть всегда можно рассчитать даты всех ПК5, зная дату решения об аккредитации .
Примеры расчетов сроков ПК1, ПК2 и ПК5 опишу пошагово ниже.
Сроки подачи заявления
Заявление и прилагаемые к нему документы и сведения подаются аккредитованной ИЛ в национальный орган по аккредитации не позднее чем за 20 дней до наступления срока прохождения процедур ПК2 и ПК5.
Запомните, что при прохождении ПК1 (в течение первого года со дня аккредитации) заявление подаётся не ранее чем за 4 месяца до наступления даты первого года со дня аккредитации.
Если последний день срока приходится на нерабочий день, днём окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (согласно статье 193 Гражданского кодекса РФ).
Важно знать, что если аккредитованная ИЛ (ИЦ) не завершит процедуру ПК в течение 6 месяцев после наступления срока, национальный орган по аккредитации может принять решение о прекращении действия аккредитации.
Пример расчёта сроков ПК
Допустим ваша аккредитованная ИЛ (-ый ИЦ) прошла аккредитацию и получила приказ ФСА с решением о бессрочной аккредитации, датированный: 15 марта 2024 г
Рассматриваем ситуацию, когда все процедуры ПК проводятся в установленные сроки, без задержек.
Шаг 1. Расчёт ПК1
Согласно ч. 1 ст. 24 ФЗ № 412‑ФЗ, первая процедура ПК должна быть пройдена в течение первого года со дня аккредитации.
1. Находим приказ об аккредитации и смотрим дату аккредитации: 15.03.2024.
2. Плюсуем к этой дате один год за минусом 1 день и получаем крайний срок прохождения ПК‑1: 14.03.2025.
3. Помним, что заявление подаётся не ранее чем за 4 месяца до этой даты, то есть вычитаем 4 месяца от 14.03.2025 и получаем дату подачи заявления 15.11.2024.
Определяемся с оптимальным сроком подачи заявления: например, 01.12.2024 (с запасом).
4. Зная, что срок проведения ПК1: 41 рабочий день (с даты регистрации заявления), рассчитываем примерное окончание процедуры: ~ 07.02.2025 (с учётом выходных).
5. Получаем в итоге: ПК‑1 успешно нами пройден до 14.03.2025 года.
Шаг 2. Расчёт ПК2
Следующая процедура — не реже чем раз в два года от даты предыдущего ПК.
1. Поднимаем приказ о завершении предыдущего ПК (в нашем случае ПК1) и смотрим дату: 07.02.2025.
2.Плюсуем к этой дате два года за минусом 1 день и получаем крайний срок прохождения ПК‑2: 06.02.2027
3. Помним, что заявление подаётся за 20 дней до 06.02.2027, минусуем 20 дней и получаем дату подачи заявления 17.01.2027.
4. Зная, что срок проведения ПК2: 41 рабочий день (с даты регистрации заявления), рассчитываем примерное окончание процедуры: ~ 10.03.2027 (с учётом выходных)
5. В итоге получаем, что ПК‑2 пройден в срок ( не позднее 6 месяцев после наступления срока прохождения ПК2: срок был установлен 06.02.2027, а решение о прохождении ПК2-10.03.2027)
Шаг 3. Расчёт ПК5
Пятилетний цикл отсчитывается от даты аккредитации.
1. Находим приказ об аккредитации и смотрим дату аккредитации: 15.03.2024.
2. Плюсуем к этой дате пять лет за минусом 1 день и получаем крайний срок прохождения ПК‑5: 14.03.2029.
3. Помним, что заявление подаётся за 20 дней до 14.03.2029, минусуем 20 дней и получаем дату подачи заявления 21.02.2029.
4. Зная, что срок проведения ПК5: 49 рабочий день (с даты регистрации заявления), рассчитываем примерное окончание процедуры: ~ 24.04.2029 (с учётом выходных).
5. В итоге получаем, что ПК‑5 пройден в срок ( не позднее 6 месяцев после наступления срока прохождения ПК5: срок был установлен 14.03.2029, а решение о прохождении ПК5 - 24.04.2029).
Важные нюансы пересечение сроков
Если пятилетний ПК (ПК‑5) наступает раньше, чем через 2 года после предыдущего ПК (например, из‑за сдвига дат), то проводится именно пятилетний ПК (с полной оценкой).
Шаг 4. Сдвиг сроков
Предположим:
1. Заявление на ПК‑2 подали с задержкой — 01.03.2027 (вместо 17.01.2027).
2. ФСА зарегистрировали заявление 04.03.2027, то есть процедура ПК‑2 начнется уже с 04.03.2027.
3.Рассчитаем окончание ПК‑2: ~ 05.05.2027 (41 рабочий день).
4. Помним, что крайний срок прохождения ПК‑2 - 06.02.2027, а завершилась процедура 05.05.2027 (уфф....срок не сорвали, выдержали требования - срок завершения процедуры не позднее 6 месяцев после наступления срока прохождения ПК2).
4.Теперь сравним:
ПК‑2 завершён 05.05.2027.
Рассчитаем следующий ПК-2 должен быть пройден до 04.05.2029.
5. Однако вспомним, что крайний срок ПК‑5 - 14.03.2029 ( ранее, чем через 2 года после ПК2 (04.05.2029))
6. Принимаем решение о типе ПК: вместо планового ПК‑2, проводим внеплановый ПК‑5.
7. Подаём заявление на ПК‑5, подаётся не позднее 21.02.2029.
6. Процедура занимает 49 рабочих дней, завершается ~ 24.04.2029.
7. В итоге получаем, что ПК‑5 пройден в срок ( не позднее 6 месяцев после наступления срока прохождения ПК5: срок был установлен 14.03.2029, а решение о прохождении ПК5 - 24.04.2029).
Важно
- Если заявление вами подано позже чем за 20 дней до срока, процедура может быть сорвана, что грозит приостановлением аккредитации.
- Задержка подачи заявления на ПК2 может привести к необходимости проведения более сложной и длительной ПК5 раньше срока.
- Сроки считаются в рабочих днях, поэтому даты окончания процедуры корректируются с учётом календаря.
На этом пока всё, дорогие друзья! Если статья понравилась, подписывайтесь на мой канал, читайте, комментируйте, ставьте лайки!