Осенью 2022 года руководителем Федерального государственного бюджетного учреждения культуры «Агентство по управлению и использованию памятников истории и культуры» (ФГБУК АУИПИК) был назначен Юрий Бородаев. Три года – срок относительно небольшой, но достаточный и для осмысления наработанного опыта, и для анализа проблем и достижений. Основными задачами Агентства остаются сохранение, управление и популяризация объектов культурного наследия России. Как эти задачи решаются сегодня? Генеральный директор ФГБУК АУИПИК Юрий Бородаев отвечает на вопросы «ОГ».
– Юрий Владимирович, три года назад свое первое интервью в новой должности Вы дали журналу «Охраняется государством». И сказали в нем тогда: «Эффективное вовлечение объектов культурного наследия в хозяйственный оборот позволит реализовать основную функцию АУИПИК по сохранению культурного наследия. Таким я вижу основной вектор нашей работы». Сегодня вектор тот же?
– Да, безусловно, в этом и цель, и смысл работы нашего Агентства. Объекты культурного наследия должны жить полноценной современной жизнью, они должны быть вовлечены в актуальные экономические, культурные, социальные процессы, должны служить людям. Именно в этом своеобразная гарантия их сохранения, залог заинтересованности не только специалистов, но и всего общества в сохранении их исторической подлинности, реставрации, восстановлении исторического облика.
Но не следует думать, что деятельность Агентства сводится только к сдаче ОКН в аренду и поиску для них заинтересованных пользователей. Наша работа гораздо шире: это организация и финансирование работ по сохранению и консервации ОКН, популяризация объектов и ценностей нашего культурного наследия. Это также работа с молодежью, взаимодействие с творческими людьми, общественными организациями, волонтерами – с тем, чтобы привлечь их всех к делу сохранения наследия.
– Давайте начнем с цифр. Что такое сегодня АУИПИК?
– ФГБУК АУИПИК представляет собой организационную структуру, работающую практически на всей территории России. Она включает шесть филиалов, одно территориальное управление и одно обособленное структурное подразделение. В оперативном управлении Агентства находится 665 объектов недвижимого имущества, из них 560 – объекты культурного наследия.
– Вы сказали, что Агентство организует реставрацию ОКН. Можно привести конкретные факты и цифры?
– Нужно отметить, что в результате эффективного планирования работы нам удалось ежегодно – и ощутимо – увеличивать объемы средств, направляемых на реставрацию и восстановление памятников истории и культуры. В 2023 году это было 383,5 млн руб., в 2024-м – 958,1 млн руб., в 2025 году – 1 264,8 млн руб.
В 2024–2025 гг. полностью завершена реставрация пяти ОКН. Это Усадьба Васильчиковых (ул. Б. Никитская, д. 46/17), Дом Всеволожского (ул. Остоженка, д. 49, стр. 1), Флигель гимназии Косицына (Черниговский пер., д. 9/13) в Москве, Громовая башня и Прясло № 38 Смоленской крепостнойстены. Особо хочу отметить Дом Дворцового ведомства в Москве (Б. Левшинский пер., д. 8, стр. 1), в котором уже открыт Центральный музей российского казачества. В 2025 году завершена комплексная реставрация этого очень значимого объекта культурного наследия по поручению Президента России. Высокие темпы работ у нас сегодня по ансамблю Новодевичьего монастыря в Москве (происходит музеефикация объектов), а также по церкви Всех Скорбящих Воскресенского Новодевичьего монастыря в Санкт-Петербурге и зданию бывшего Центросоюза в Москве. На этих объектах работы планируем завершить в 2026 году. Также намечена реставрация ОКН регионального значения – Водонапорной башни XIX века в Курске.
– Теперь давайте поговорим об управлении объектами культурного наследия.
- Агентством введены в хозяйственный оборот 353 ОКН – путем сдачи в аренду, передачи в безвозмездное пользование, а также по программе «Аренда за 1 рубль». Общая площадь наших объектов, переданных в аренду, в том числе по программе «Аренда за 1 рубль», по состоянию на середину августа 2025 года – без малого полмиллиона кв. метров. Только в 2025 году площадь объектов, сданных в аренду, составила 37 623,40 кв. м.
Кроме того, Агентством на регулярной основе проводятся мероприятия по обеспечению эффективного содержания и эксплуатации ОКН, находящихся в нашем оперативном управлении.
– Участвует ли Агентство в реализации президентской программы восстановления 1 000 ОКН к 2030 году?
- Да, конечно. По поручению Президента России Минкультуры РФ совместно с АО «ДОМ.РФ» реализует масштабный проект по вовлечению в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии.
В настоящее время Агентством завершена процедура передачи в АО «ДОМ.РФ» 75 объектов, ранее закрепленных за ФГБУК АУИПИК на праве оперативного управления. Эти ОКН будут восстановлены в рамках программы, инициированной Президентом России. Среди них такие узнаваемые объекты, которые требуют значительных инвестиций, как Усадьба Быково, Дача Фаберже, Казармы лейб-гвардии Сводного-Казачьего полка. Мы очень надеемся, что в ближайшее время эти памятники архитектуры найдут своих ответственных инвесторов.
– Какие меры предпринимает Агентство для обеспечения скорейшего и качественного восстановления ОКН?
– АУИПИК обжаловало в суде ряд решений Росреестра об отказе в проведении госрегистрации договоров аренды зданий-ОКН, мотивированных отсутствием согласия Росимущества на их передачу в аренду. Нам удалось убедить суд, что если в нормативно установленный тридцатидневный срок ответ от Росимущества не поступил, согласие считается полученным по умолчанию.
Мы стремимся не допускать передачи ОКН недобросовестным арендаторам, которые не исполняют обязательств по сохранению ОКН, но используют их для извлечения прибыли. ФГБУК АУИПИК стало применять комплексный подход к определению размера задатка для участия в торгах, учитывающий не только рыночную ставку арендной платы, но и совокупную предварительную стоимость работ по восстановлению объекта. Позиция Агентства в том, что в торгах по ОКН должны участвовать добросовестные, платежеспособные структуры и лица, способные не только своевременно вносить арендную плату, но и обеспечить выполнение пол- ного комплекса мероприятий по сохранению ОКН. ФАС России поддержала позицию ФГБУК АУИПИК в ходе рассмотрения ряда жалоб и подтвердила правомерность данного подхода.
– Одно из важных направлений работы АУИПИК – популяризация объектов культурного наследия, в том числе и посредством нашего журнала. Расскажите об этой деятельности Агентства.
– С 2022 года Агентством организовано и проведено более 500 мероприятий, направленных на популяризацию объектов культурного наследия. Это очень разноплановая и многогранная работа.
Очень важна для нас культурно-просветительская деятельность. Ежегодно проводим «Достояние» – всероссийский студенческий архитектурный конкурс по разработке концепций приспособления ОКН. В рамках этого конкурса был создан цикл из семи уникальных видеолекций. Очень важно работать с молодежью, студентами, чтобы молодые люди еще со студенческой скамьи вовлекались в реальную работу по сохранению культурного наследия, получали необходимые для этого знания и навыки, взаимодействовали с профессионалами, представителями власти, местными жителями.
В сфере популяризации наследия мы стараемся работать в разных, в том числе самых современных форматах. Проведен конкурс графического рисунка «АрхГрафика», направленный на создание лучшего цифрового изображения ОКН. Организованы фотоконкурсы «Перспектива» и «Культурный ритм» на лучшее изображение ОКН. Проведен литературный конкурс «Хранители Победы» на лучший рассказ-эссе о роли и значении объектов культурного наследия в годы Великой Отечественной войны. Организован конкурс на лучший видеоролик об ОКН и объектах исторической недвижимости России «Место силы».
В рамках выставки-форума «Россия» Агентством было проведено значительное количество мероприятий по популяризации ОКН (концерты, выставки, лекции, мастер-классы, кинопоказы и т. д.). Агентством подготовлен также цикл из шести просветительских видеоподкастов на тему сохранения, реставрации и популяризации ОКН с ведущими экспертами в области архитектуры и инвесторами.
Ну и, конечно, нельзя не отметить издаваемый Агентством специализированный журнал «Охраняется государством», который сегодня является единственным в России федеральным печатным изданием по тематике сохранения и популяризации памятников истории и культуры.
– Каковы иные приоритетные направления работы?
– Очень важной считаем совместную работу с общественными и добровольческими организациями. На постоянной основе Агентство ведет сотрудничество с добровольческими (волонтерскими) движениями: ВООПИК, «Усадебные волонтеры», «SAVEBYKOVO», «Волонтеры культуры», «Том Сойер Фест», студенческие отряды. Агентство ежегодно организовывает эстафету «Связь поколений» приуроченную к Международному дню памятников и памятных мест, в рамках которой проводятся субботники на ОКН и их территориях по всей стране, от Калининграда до Дальнего Востока.
– Насколько эффективно для популяризации наследия его появление на киноэкране?
– Кино – один из самых мощных инструментов популяризации наследия, оно создает и запечатлевает его яркие образы в сознании миллионов людей. Именно поэтому мы стараемся максимально расширять сотрудничество с кинокомпаниями, обеспечиваем присутствие «наших» объектов на экране, организуем съемку кинофильмов в реальных исторических декорациях. Агентством заключено несколько десятков соответствующих договоров (для проектов патриотической направленности – на безвозмездной основе).
В результате на территории ОКН в последние годы проходили съемки масштабных кинопроектов знаменитых режиссеров с участием популярных актеров. Можно назвать «Авиатор» (2025) студии «ТриТэ» Никиты Михалкова, режиссер Егор Кончаловский, в главных ролях Константин Хабенский и Евгений Стычкин. Или «Пророк. История Александра Пушкина» (2024) с Юрием Борисовым в главной роли. Или «Битва моторов», где играют Иван Янковский, Юрий Борисов, Паулина Андреева, Алексей Гуськов. Или «Хроники русской революции» режиссера Андрея Кончаловского. И это далеко не все.
– Можно ли сказать, что вся эта деятельность АУИПИК является частью большой работы по патриотическому воспитанию граждан?
– Сама по себе забота об культурном наследии родной страны, безусловно, воспитывает в людях чувство патриотизма. Но должен отметить, что Агентством на постоянной основе проводятся мероприятия патриотической направленности для детей и молодежи, а также для ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов с привлечением общественных движений. Например, на территории нашего обособленного структурного подразделения «Памятник-музей, сооруженный в честь Волочаевских боев» в Еврейской автономной области принимают присягу новобранцы, проводятся интерактивные программы, фестивали-реконструкции, мастер-классы. Агентством также проведен целый ряд акций по оказанию помощи жителям новых территорий.