Минуло 5 лет с момента монополизации адвокатурой института судебного представительства… проведения реформы профессионализации судебного представительства на основе адвокатуры. Прошедшего времени хватило для того, чтобы определить недостаточность принятых мер - в частности, граждане не могут также квалифицированно и продуктивно отстаивать свои права в судах, как это могли бы делать за них адвокаты, да и качество юридического образования все еще оставляет желать лучшего. Все это вынудило ФПА учредить ВУЗы, дающие качественное профессиональное образование. Отныне согласно ст.9 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» статус адвоката может приобрести лицо, имеющее высшее адвокатское образование (специалист или магистр) по направлениям подготовки «Адвокатура» или «Адвокатская деятельность». При этом указанные лица должны иметь стаж работы по адвокатской специальности (в качестве помощника адвоката) не менее 5 лет. Открывать адвокатский кабинет адвокатам по-прежнему можно после отбытия 3-хлетней трудовой повинности в других адвокатских образованиях.
Следующим шагом по профессионализации судебного представительства стал запрет гражданам отстаивать свои интересы в судах самостоятельно, поскольку Минюст буквально завален жалобами от этих самых граждан на самих себя по поводу ненадлежащего ведения судебных дел, а повлиять на это не может. Кроме того, юристам, состоящим в штате организаций, также запрещено осуществлять судебное представительство своих работодателей, поскольку они не несут дисциплинарную ответственность перед ФПА и не отчисляют денежные средства на ее общие нужды. Тем не менее «адвокатская монополия» не является абсолютной, и законным представителям (родителям, опекунам и попечителям) все еще разрешено представлять интересы своих подопечных в судебном процессе, но наряду с адвокатами.
В целях создания положительного имиджа адвоката в глазах населения был введен дресс-код, включающий в себя униформу: мантию и шапку-конфедератку черного цвета для рядовых адвокатов. Руководители региональных адвокатских палат (старшие адвокаты) и ФПА (верховный адвокат) вправе носить мантии и шапку-конфедератку золотистого цвета, а также седовласый парик с кудрями. Вывески, содержащие информацию об адвокатском образовании, его месте нахождения и режиме работы, подлежат размещению не только при входе в служебные помещения или здания адвокатских образований, но и на личном транспорте адвокатов.
В результате долгожданной оптимизации налогообложения 13%-ый подоходный налог был заменен адвокатским сбором в размере 25% от дохода. Зато уплата взносов на страховое и медицинское страхования сохранена, равно как и уплата взносов на нужды адвокатских палат. Прекращение статуса адвоката не освобождает от уплаты взносов на нужды адвокатских палат. Адвокатам вменена обязанность по страхованию риска профессиональной ответственности, при этом выгодоприобретателями по договорам страхования выступают адвокатские палаты, поскольку именно они несут репутационные потери в случае ненадлежащего оказания адвокатской помощи адвокатами.
Меры дисциплинарной ответственности адвокатов дополнены телесным наказанием в виде публичного битья розгами, что больше отвечает интересам недовольных доверителей, чем распространение на адвокатскую деятельность положений Закона РФ «О защите прав потребителей» (ведь, она по-прежнему является некоммерческой, хотя и носит возмездный характер). В качестве моральной компенсации доверителям предоставлено право за дополнительную плату выступать в качестве палачей и исполнять это телесное наказание.
Вопреки заявлениям скептиков адвокатская помощь все еще доступна широким слоям населения, но при условии привлечения ими кредитных денежных средств. В банках особым спросом у населения пользуется кредитный продукт «На адвоката» под залог недвижимости и транспорта.
Новый запрет на осуществление адвокатами любой другой оплачиваемой деятельности, в т.ч. научной, преподавательской и иной творческой, с лихвой компенсирован сокращением срока ответа на адвокатский запрос – теперь он составляет 15 дней. Учреждена высшая ведомственная награда – «Орден Рукопожатности», которой награждают адвокатов за особые достижения в адвокатской деятельности.
Мрачная перспектива? Она вполне может стать реальной, если адвокаты, частнопрактикующие юристы, юрисконсульты организаций, педагоги-правоведы и простые граждане будут сидеть, сложа руки.
