Демократическая Республика Конго (ДРК) 19 декабря 2025 года приостановила деятельность всех предприятий, занимающихся переработкой кустарно добытых медных и кобальтовых минералов на всей территории страны. Это решение было закреплено Министерским постановлением № 00964/CAB.MIN/MINES/01/2025, подписанным министром горнодобывающей промышленности Луи Ватумом Кабамбой. ДРК, будучи ведущим мировым производителем кобальта и меди, приняла эту меру в рамках борьбы с коррупцией.
Приостановка нацелена на сегмент переработки, который, по мнению правительства, обеспечивает экономическую жизнеспособность незаконной добычи. Запрет распространяется на перерабатывающие предприятия, офисы по закупкам и аналогичные структуры, участвующие в приобретении, переработке и сбыте минералов, полученных на кустарных горнодобывающих объектах. Законно созданные промышленные горнодобывающие предприятия не затронуты этой мерой.
Цели и основания приостановки
Основной целью приостановки является повышение прозрачности и предотвращение незаконного экспорта, что, как ожидается, «восстановит порядок в цепочке создания стоимости». В качестве обоснования решения министр указал, что многие перерабатывающие предприятия закупали минералы на промышленных концессиях без разрешения правообладателей, что способствовало мошенничеству и незаконным посягательствам. Более того, эти предприятия якобы не соблюдали стандарты должной осмотрительности ОЭСР, что подрывало международный авторитет конголезской минеральной продукции.
Приостановка рассматривается как предупредительная мера для проведения всестороннего аудита. Создана специальная комиссия для проверки административного, правового и технического соответствия всех перерабатывающих предприятий, а также законности происхождения перерабатываемых минералов. Приостановленные предприятия должны представить документацию в течение десяти дней, а возобновление деятельности будет зависеть от успешного прохождения проверки и подтверждения соответствия.
Решение было положительно воспринято промышленными горнодобывающими операторами. Федерация конголезских предприятий (FEC) оценивает, что Eurasian Resources Group (ERG) потеряла около $3 млрд из-за хищения минералов с ее месторождений.
Социально-экономические последствия
Хотя кустарная добыча составляет лишь часть общего национального производства меди и кобальта, она имеет значительные социальные последствия. Кустарная добыча обеспечивает средства к существованию для 1,5–2 миллионов конголезцев, косвенно поддерживая более 10 миллионов человек. Ожидается, что приостановка деятельности перерабатывающих предприятий нарушит эту экосистему и может вызвать социальную напряженность, особенно в провинциях Луалаба и Верхняя Катанга, которые в значительной степени зависят от кустарной добычи.
В ноябре 2025 года ДРК уже запустила систему прослеживаемого кустарно добытого кобальта с целью приведения производства в соответствие с международными стандартами в области охраны окружающей среды, социальной ответственности и управления (ESG). Нелегальная добыча кобальта, которую сложно отследить, может быть конфискована государственными чиновниками, что увеличивает стоимость этически произведенного кобальта.
СМОТРИ ЛОМ