Бюджетный паралич: доктор наук и ее муж чистят тротуары от снега

Последние недели стали настоящим испытанием для пешеходов. После череды снегопадов и оттепелей городские тротуары превратились в сплошной каток. Особенно опасно передвигаться по лестницам в районе улицы Запарина — прямо возле школы, где каждый день проходят сотни учеников и педагогов. Супружеская пара, оба — доктора наук с многолетним опытом работы в сфере государственного и муниципального управления, вынуждены брать в руки лопаты, чтобы сделать путь к школе хотя бы немного безопаснее.

— Последние годы ситуация с уборкой тротуаров в нашем районе выглядит одинаково: снег и лед остаются без внимания, затем начинается таяние — и люди вынуждены ходить буквально по воде. Мы, конечно, не в состоянии очистить все. После снегопадов выходим: супруг приносит из гаража хорошую лопату. Так и взяли на себя эту общественную нагрузку. Но наши разовые усилия, разумеется, не позволяют охватить всю территорию, — делится Нина Петровна.

Обращения в администрацию не дали ожидаемого эффекта: коммунальщики ограничились работами у дома заявительницы, оставив остальной район без внимания. Корни проблемы уходят в бюджетное планирование. Как выяснилось после обращения в Общественную палату, городское управление дорог профинансировано лишь на 26 % от необходимого объема средств на содержание тротуаров.

— Сначала я обратилась в администрацию. Реакция не заставила себя ждать: к моему дому оперативно прислали бригаду, чтобы мне было удобно ходить. Сразу стало понятно — это никак не решает проблему в целом. Тогда я связалась с Леной Шадуей из Общественной палаты, раньше мы вместе там работали. Обозначила суть вопроса: дело вовсе не в отдельных чиновниках и не в одном конкретном дворе — проблема носит повсеместный характер. Лена оперативно взяла вопрос в работу и направила в управление дорог официальный запрос. Суть его была проста: почему тротуары остаются без уборки, в то время как дороги хоть как‑то чистятся? Ответ, увы, оказался вполне предсказуемым: финансирование составляет всего 26% от необходимого объема. Да, это многое объясняет, но совершенно не снимает проблему. Люди по‑прежнему вынуждены ходить по неочищенным тротуарам, а риск получения травм, особенно среди пожилых, только растет, — рассказывает жительница Хабаровска.

Доктор наук подчеркивает: добровольная уборка территорий не может служить заменой системной работы коммунальных служб. Раньше ситуацию отчасти спасали субботники, но сегодня эта практика практически сошла на нет. При этом эксперт обращает внимание на важный нюанс: критиковать городские службы в условиях, когда им выделяется лишь четверть от необходимого объема финансирования, было бы несправедливо.

— Я более 20 лет работаю в сфере государственного и муниципального управления, поэтому четко вижу: это не случайные сбои, а системная проблема. Тротуары фактически не убирались на протяжении многих лет. Но если их профинансировали всего на 26%, то как я могу предъявлять претензии к городским службам? Все вполне объяснимо — просто не хватает средств, чтобы охватить все городские территории, — поясняет Нина Петровна.

В качестве решения проблемы Нина Петровна предлагает пересмотреть принципы распределения обязанностей по уборке. В частности, целесообразно расширить зону ответственности управляющих компаний, обязав их не только содержать дворы, но и очищать прилегающие тротуары — например, участки у торцов домов. Это можно реализовать через доплату дворникам или перераспределение бюджета УК.

Дополнительно можно внедрить принцип «прилегающей ответственности», согласно которому каждая организация — будь то школа, торговый центр или предприятие ЖКХ — должна отвечать не только за собственную территорию, но и за примыкающий участок тротуара. Такой подход позволит равномерно распределить нагрузку между участниками городского хозяйства и ликвидировать «серые зоны», где сейчас уборка не производится вовсе.

— Можно доплачивать сотрудникам или предоставлять какие‑то преференции управляющим компаниям, школам и другим организациям. Не думаю, что это потребует сумасшедших затрат, - отметила Нина Петровна.

Напомним, после прошедшего снегопада многие улицы Хабаровска стали почти непроходимыми. Особенно сложная ситуация на перекрестке Воронежской - Большой: здесь на нечищеной дороге застревают большегрузы, перекрывая проезд всем остальным водителям, как итог - коллапс и всеобщее раздражение. В мэрии тем не менее заверяют, что дороги после осадков убраны.

Рина Курдюмова, новости Хабаровска на DVHAB.ru