В США в структуру власти помимо президента и его аппарата входят Конгресс и Сенат. В Конгрессе у Трампа большинство, а вот в Сенате... К тому же, возникли противоречия в самой партии республиканцев, кого-то действия Трампа не устраивают... Они считают, что Дональд отошёл от своих предвыборных обещаний.
В Америке структура власти такова, что какие-то законы (постановления) Трамп может подписывать единолично, ни с кем не согласовывая, но есть такие, которые всенепременно требуют одобрения Конгресса и Сената. Как ни крути, приходится идти на компромиссы, делать уступки конгрессменам и сенаторам, чтобы провести своё решение (чтобы они в свою очередь одобрили) - "ты мне, я тебе".
Трамп подписал Закон о национальной обороне (National Defense Authorization Act, NDAA) после долгих споров с Конгрессом. Ряд пунктов NDAA прямо противоречат новой доктрине национальной безопасности США, принятой в начале декабря. Администрация Трампа серьезно пересмотрела подход к внешней политике, сделав упор на следование «доктрине Монро» (доминирование США в Западном полушарии. В Европе переполошились - "а как же мы, это развал западного альянса" (Трамп вызвал ярость у чиновников ЕС).
Принятый Конгрессом закон на 2026 финансовый год (NDAA) предусматривает $901 млрд военных расходов. Помимо расходов на оборону и национальную безопасность, закон предусматривает значительное финансирование Украины.
Главе Белого дома пришлось пойти на компромисс и утвердить закон, что не отвечает его прежним намерениям. Подписание NDAA состоялось «в тихой обстановке», без церемонии в Овальном кабинете, без журналистов. ( Reuters)
Трампа "строят" в родной Америке, ведь NDAA ограничивает полномочия Пентагона по ряду вопросов, важных для взаимоотношений Соединенных Штатов с европейскими союзниками: прямой запрет на выход США из НАТО без согласия законодателей, запрет на сокращение численности американских войск в Европе ниже 76 тыс. человек более чем на 45 дней, военное министерство США за 48 часов обязано уведомлять о прекращении предоставления Украине разведданных (с подробным объяснением мотивов и причин).
NDAA реанимирует Балтийскую инициативу безопасности (Baltic Security Initiative, BSI). В сентябре 2025 года глава Пентагона Пит Хегсет объявил о прекращении BSI, что вызвало шок у европейцев. Теперь закон запрещает администрации Трампа прекращать BSI. Внимание акцентируется на повышении боеспособности армий Латвии, Литвы и Эстонии (им выделят $175 млн на военные расходы).
И как же новый курс Белого дома? Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте назвал Чёрное и Балтийское моря зонами ответственности блока НАТО и готов дать «разрушительный» ответ на любые «непредвиденные обстоятельства». Пентагон отказался давать обещание Евросоюзу, что США не станут выводить свои войска, расположенные вблизи границ России и Белоруссии, включая те, что находятся на территории Литвы, Латвии и Эстонии. Теперь же всё возвращается на круги своя, Америка опять в деле вместе с Европой. В Трибалтии воодушевились - премьер-министр Латвии Эвика Силиня заявила, что NDAA «подтверждает важную роль стран Балтии во внешней политике США», министр обороны Латвии Андрис Спрудс отметил, что решение Конгресса стало «ярким свидетельством прочности трансатлантического партнерства и непоколебимой приверженности США укреплению безопасности Европы и стран Балтии». Он считает, что BSI внесет значительный вклад в развитие военного потенциала региона, обозначит важность коллективной обороны «перед лицом российской угрозы».
Как сказать, не приведёт ли это к всплеску новых радикальных инициатив, обостряющих ситуацию на Балтике, там и без того очень не спокойно - идёт открытое противостояние Запада против России. До огневых контактов не дошло, но СМИ обсуждают сценарий перекрытия для России доступ в Калининградскую область по Балтийскому морю силами НАТО. Эстония открыто предложила НАТО проводить учения с отработкой применения ядерного оружия вблизи восточного фланга альянса (у границ РФ) в рамках «демонстрации силы». Звучат призывы к Трампу «повторить в Черном и Балтийском морях» блокаду нефтяных танкеров, как он это сделал в отношении Венесуэлы. (Politico)
Глава эстонского МИД Маргус Цахкна оказался куда дальновиднее, он предостерёг от попыток захвата или атак морскими дронами на танкеры и другие суда в Чёрном и Балтийском морях (особенно на Балтике). Россия такого не простит и не посмотрит на то, что страны Балтии члены Североатлантического Альянса
«Через Финский залив проходит свыше 60% российского экспорта газа и нефти, и это по-прежнему колоссальная нагрузка, которая приходится на коридор шириной около шести морских миль.» (М.Цахкна)
Нападение на российские суда «действительно могут привести к эскалации ситуации в Балтийском море» (вплоть до прямых боестолкновений, не говоря уже о факторе экологической угрозы).
Призывы к Трампу блокировать выходы из Чёрного моря - абсурд. Ему только прямых стычек с Россией и не хватает, особенно на фоне попыток установить с Москвой экономические деловые отношения. В Америке Дональда прижали сильно, особенно с обязательством поддерживать Киев. Относительно Европы всё не так уж и страшно - Пентагон будет держать в Европе свои войска, но и только (без участия их в какой-то военной деятельности). При желании, Пентагон может саботировать передачу разведданных Киеву и участие в сопровождении (наведении ракет и БПЛА дальнего действия). Это же относится и к BSI - Белый дом ограничится финансированием, возможно чисто символическим присутствием своих специалистов на военных базах стран Балтии.