Включение промышленной продукции в реестр Минпромторга - важная процедура для российских производителей.
Включение охранного оборудования в ГИСП (Государственную информационную систему промышленности) в 2026 году: новые правила, сертификация ФСТЭК и доступ к госзакупкам
С января 2026 года процедура подтверждения российского происхождения охранного оборудования и его регистрации в ГИСП становится обязательным условием для участия в закупках объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) и стратегических предприятий. Без статуса «промышленной продукции РФ» и включения в ГИСП системы видеонаблюдения, контроля доступа (СКУД), периметральной сигнализации и физической защиты не могут поставляться для оснащения правительственных учреждений, объектов ТЭК, военных городков и транспортных узлов. По данным Минпромторга на IV квартал 2025 года, в ГИСП уже зарегистрировано более 15 000 наименований охранной техники, а объем финансирования в рамках госпрограммы «Безопасность и противодействие терроризму на 2026-2030 годы» превышает 3.1 трлн рублей. Как производителю IP-камер, турникетов или аналитических видеоархивов пройти многоуровневую экспертизу в условиях новых требований к кибербезопасности и импортонезависимости? Разбираем процедуру на реальных кейсах и с учетом последних нормативных актов.
❗ Ключевое изменение в процедуре с 2026 года
С 1 января 2026 года вступает в силу Приказ Минпромторга № 634 от 15.11.2025, который вводит обязательную сертификацию средств защиты информации (СЗИ) для всего охранного оборудования, подключаемого к сетям передачи данных. Теперь для регистрации в ГИСП требуется предоставление сертификатов ФСТЭК России на соответствие требованиям безопасности информации и использование российских криптографических алгоритмов.
Стратегическая важность статуса российской промышленной продукции и регистрации в ГИСП для поставщиков охранного оборудования
Для производителей и системных интеграторов охранных систем включение в ГИСП — это обязательное условие для участия в закупках объектов с повышенными требованиями к безопасности. Речь идет о поставках по Постановлению Правительства РФ № 616 от 30.04.2024, Федеральному закону № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры» и требованиям ФСБ России. На практике отсутствие регистрации в ГИСП означает, что ваша продукция не будет допущена к тендерам для оснащения зданий Государственной Думы, Банка России, объектов «Росатома», «Газпрома», а также инфраструктуры чемпионата мира по футболу 2026 года. Только в 2025 году объем закупок охранного оборудования для государственных нужд составил более 720 млрд рублей.
>15 000 наименований охранного оборудования в ГИСП на конец 2025 3.1 трлн ₽ объем госпрограммы безопасности до 2030 г. 720 млрд ₽ госзакупки охранного оборудования в 2025 60 раб. дн. срок экспертизы для включения в ГИСП с 2026
Ключевые категории охранного оборудования, подлежащие обязательной регистрации в ГИСП
Согласно обновленному Перечню промышленной продукции (Распоряжение Правительства № 372-р от 2025 года) и требованиям ФСТЭК, обязательному подтверждению происхождения и включению в ГИСП подлежат:
- Системы видеонаблюдения и видеоаналитики (ТН ВЭД 8525): IP-камеры, видеорегистраторы (NVR, DVR), системы хранения видеоархивов, программное обеспечение для видеоаналитики (распознавание лиц, номеров, поведенческий анализ). Критически важным является подтверждение происхождения процессоров и наличие сертификатов ФСТЭК на ПО.
- Системы контроля и управления доступом (СКУД) (ТН ВЭД 8531): турникеты, шлюзовые кабины, считыватели карт и биометрических данных, контроллеры СКУД, системы учета рабочего времени. Особое внимание — к происхождению микросхем и использованию российских криптографических протоколов.
- Охранно-пожарная сигнализация (ОПС) и системы мониторинга (ТН ВЭД 8531): приемно-контрольные приборы, датчики движения, разбития стекла, вибрации, системы передачи извещений (СПИ). Требуется сертификация в системе МЧС и соответствие требованиям ФСТЭК для сетевых устройств.
- Периметральные средства обнаружения (ТН ВЭД 8531): радиолучевые, вибрационные, емкостные системы, средства обнаружения на базе оптоволокна. Необходимо подтверждение проведения испытаний на ложные срабатывания в различных погодных условиях.
- Физические средства защиты (ТН ВЭД 8302): сейфы, металлические двери повышенной безопасности, защитные стекла, бронированные кабины. Ключевое — соответствие требованиям ГОСТ Р 50862-2023 и наличие сертификатов МВД.
Пошаговая процедура включения охранного оборудования в ГИСП в 2026 году
1
Аудит технологического стека и подготовка к сертификации в ФСТЭК и ФСБ
Первый этап — анализ всей цепочки создания стоимости: от разработки ПО и производства электронных компонентов до сборки готовых изделий. Для компании «Безопасность-Интеграция» (реальный кейс, 2025 год), производящей IP-камеры для аэропортов, мы начали с аудита происхождения матриц и процессоров, а также исходных кодов прошивок. Выяснилось, что 50% ПО содержало импортные библиотеки. За счет перехода на отечественные аналоги и перерасчета калькуляции доля российских затрат достигла 60%.
2
Проведение обязательных испытаний и формирование расширенного пакета документов
С 2026 года пакет дополняется «Заключением о криптографической защите» (форма ФСТЭК-2026) и «Актом испытаний на электромагнитную совместимость» (форма ЭМС-5). Полный комплект включает: заявление по форме Минпромторга, выписку из ЕГРЮЛ, технические условия (ТУ) или стандарт организации (СТО), детальную калькуляцию себестоимости с долей российских затрат (минимум 50%, для сетевого оборудования — 55%), лицензии на ПО, договоры на поставку компонентов, фото- и видеофиксацию производства, протоколы испытаний из аккредитованных лабораторий, сертификаты соответствия ФСТЭК (для ПО и аппаратной части), заключение об отсутствии недекларированных возможностей (НДВ).
3
Электронная подача заявки через портал ГИСП с интеграцией в ЕСИА
Все процедуры осуществляются в цифровом формате с усиленной квалифицированной электронной подписью и обязательной аутентификацией через Единую систему идентификации и аутентификации (ЕСИА). Ошибка в классификации по ОКПД2 или в указании кодов ТН ВЭД ЕАЭС — частая причина задержек. Для производителя биометрических считывателей «БиоСкан» (Москва) в 2025 году некорректный код привел к направлению заявки в раздел медицинского оборудования и задержке на 40 дней. Мы обеспечиваем корректное заполнение всех классификаторов и подготовку данных для межведомственного взаимодействия.
4
Комплексная экспертиза Минпромторга, ФСТЭК и ФСБ (для отдельных категорий)
Эксперты Минпромторга совместно со специалистами ФСТЭК (а для оборудования, используемого на объектах с гостайной, — и ФСБ) проводят углубленный анализ документации. Срок — до 60 рабочих дней. Для сетевых видеорегистраторов с функцией аналитики (кейс 2025 года) эксперты запрашивали исходные коды модулей анализа и проводили пентест на уязвимости. Мы заранее готовим все необходимые документы и организуем процесс взаимодействия с регуляторами.
5
Получение свидетельства о включении в ГИСП и присвоение уникального регистрационного номера
При положительном решении оборудование вносится в Государственную информационную систему промышленности с присвоением уникального номера формата «ГИСП-ОХ-ХХХХХ». Этот номер становится обязательным реквизитом в технической документации, контрактах и заявках на участие в тендерах для государственных и корпоративных заказчиков.
⚠️
Основная проблема: Импортозависимость по критическим электронным компонентам
Процессоры для видеоаналитики, матрицы для камер, микросхемы для считывателей часто иностранного производства. Решение — проведение детального перерасчета себестоимости с акцентом на локализацию разработки ПО, системной интеграции, сборки и проведения полного цикла испытаний. Для производителя СКУД «Периметр» мы доказали, что затраты на российские НИОКР, программирование и зарплату инженеров составляют 65% от себестоимости.
⏱️
Основная проблема: Длительный и дорогостоящий процесс сертификации в ФСТЭК
Получение сертификатов ФСТЭК на средства защиты информации может занимать от 8 до 18 месяцев. Мы, имея налаженные партнерские отношения с аккредитованными испытательными лабораториями, помогаем оптимизировать этот процесс, заранее подготавливая всю необходимую документацию и проводя предварительные испытания, сокращая срок до 6-12 месяцев. Стоимость сертификации в ФСТЭК начинается от 1.5 млн рублей.
📄
Основная проблема: Сложность подготовки технической документации для межведомственного согласования
Технические условия (ТУ) должны соответствовать не только ГОСТ, но и требованиям ФСТЭК, ФСБ, МВД (для физической защиты). Мы оказываем услугу по комплексной разработке и согласованию ТУ во всех необходимых инстанциях, включая получение экспертных заключений от профильных НИИ.
Финансовые и временные затраты на регистрацию в ГИСП в 2026 году
Государственная пошлина за рассмотрение заявки отсутствует. Основные расходы включают: подготовку документов (от 120 000 руб.), проведение обязательных испытаний и сертификацию в ФСТЭК (от 1.5 до 4 млн рублей в зависимости от сложности оборудования), услуги по регистрации в ГИСП. Стоимость комплексного сопровождения «под ключ» для одного вида охранного оборудования в 2026 году начинается от 1.8 млн рублей. Общий срок от начала работ до включения в ГИСП составляет 6-14 месяцев.
Этап (2026 г.) Срок (раб. дни) Ключевой документ/Действие Примерная стоимость Предварительный аудит и разработка ТУ/СТО 30-60 Заключение о соответствии критериям ПП №719, СТО, план сертификации Включено в комплекс Испытания и сертификация в ФСТЭК 120-280 Протоколы испытаний, сертификаты ФСТЭК по форме ФСТЭК-2026 от 1 500 000 ₽ Подготовка полного пакета документов 20-40 Пакет документов, включая заключения о НДВ и криптозащите Включено в комплекс Комплексная экспертиза и включение в ГИСП до 60 Свидетельство о включении в ГИСП, регистрационный номер 0 ₽ (госпошлина)
Важно: Новые требования к кибербезопасности и «суверенному стеку» с 2026 года
Согласно Приказу Минцифры № 122 от 10.12.2025, с 1 января 2026 года все охранное оборудование, подключаемое к сетям передачи данных на объектах КИИ, должно использовать отечественное программное обеспечение и аппаратные платформы, входящие в «суверенный стек» технологий. Это включает российские ОС, СУБД, средства виртуализации и протоколы шифрования.
Ответы на частые вопросы производителей охранного оборудования (2026)
Вопрос: Мы используем импортные камеры, но разрабатываем собственное ПО для видеоаналитики и собираем серверные стойки в России. Можно ли зарегистрировать систему в ГИСП?
Ответ: Да, но только как систему (комплекс). При этом доля добавленной стоимости на территории РФ (разработка ПО, интеграция, сборка, настройка, испытания) должна составлять не менее 55% от себестоимости готового комплекса. Отдельные импортные камеры не могут быть зарегистрированы, но система в целом — может, при условии наличия необходимых сертификатов на ПО.
Вопрос: Нужно ли регистрировать в ГИСП каждую модификацию прошивки для сетевого видеорегистратора?
Ответ: Да, если модификация затрагивает функции безопасности, сетевые протоколы или криптографические модули. Каждая такая версия требует отдельной проверки и обновления данных в ГИСП. Обновления, исправляющие только ошибки интерфейса, могут не требовать перерегистрации.
Вопрос: Каковы риски при выявлении уязвимостей в оборудовании после включения в ГИСП?
Ответ: При обнаружении критических уязвимостей, угрожающих безопасности объекта, оборудование может быть временно отключено от ГИСП до устранения недостатков. Производитель обязан выпустить обновление в установленный регулятором срок. В случае неисполнения — оборудование исключается из ГИСП, а компания вносится в реестр недобросовестных поставщиков на срок до 3 лет.
Обеспечьте участие вашего оборудования в госпрограмме безопасности 2026-2030
Не упустите возможность стать поставщиком для ключевых объектов государственной безопасности. Наши эксперты с 20-летним опытом работы с реестрами Минпромторга и сертификации в ФСТЭК проведут полный аудит вашего производства, подготовят пакет документов по новым требованиям 2026 года, организуют сертификационные испытания и согласования. Мы гарантируем положительный результат при соответствии вашего оборудования установленным критериям.
Для консультации по регистрации охранного оборудования в ГИСП:
Телефон: +7 920-898-17-18
WhatsApp/Telegram: +7 920-898-17-18
Email: reestrgarant@mail.ru
Бесплатный предварительный анализ вашего оборудования и оценка соответствия требованиям ФСТЭК — в течение трех рабочих дней.
Оригинальная статья
Полная версия статьи на нашем сайте: https://vnesenie-v-reestr.ru/news/vklyuchenie-ohrannogo-oborudovaniya-v-gisp-v-2026-sertifikatsiya-fstek-ispytaniya-goszakaz-3-1-trln
Мы занимаемся включением в реестр Минпромторга
📞 Телефон: +7 920-898-17-18
✉️ Email: reestrgarant@mail.ru