Статья для методистов и собственников образовательного бизнеса, которые хотят разобраться в нюансах организации профессионального обучения.
ОТКУДА БРАТЬ НАЗВАНИЯ ПРОФЕССИЙ
Очень частая история была в моей практике, когда клиенты звонили и просили обучение на профессию, названия которой нет в Перечне*.
Напомню, что ВСЕ названия профессий, на которые вы можете обучать, представлены в *Приказе Министерства Просвещения РФ от 14 июля 2023 г. № 534 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение».
Никакие другие формулировки профессий мы брать НЕ МОЖЕМ.
‼️Следите за изменениями Перечня, 20.10.2025 были внесены изменения‼️.
ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ В СЛУЧАЯХ ОТСУТСТВИЯ НАЗВАНИЯ ПРОФЕССИИ
Поделюсь с вами некоторыми примерами из практики и тем, как мы действовали.
С 2019 года большое возмущение и негодование поступало от работодателей и физических лиц при поступлении на обучение сварщиков. Ниже один из случаев.
ПРИМЕР С ЭЛЕКТРОГАЗОСВАРЩИКОМ
В 2020 году обратился клиент с запросом на обучение для повышения разряда электрогазосварщика с 4-го на 5-й разряд.
1) на момент обращения вместо Перечня № 534 действовал Приказ Министерства образования и науки РФ № 513 от 2 июля 2013 г. «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», согласно которого названия профессии электрогазосварщик не было. Огромное количество обвинений, претензий в некомпетентности мы, как учебный центр, получали. Вот примеры возражений:
Как это нет такого названия, в том году товарищ учился и выдавали, а сейчас нет?
Вы вообще как консультируете, если даже не знаете, что на предприятии есть должность электрогазосварщик?
А в другом учебном центре меня могут обучить на электрогазосварщика и даже побыстрее, а вы нет?
Вот вам фото корочек моего друга, он закончил обучение неделю назад в УЦ ХХХХ, почему тогда вы такое не делаете?
Мы предлагали обучиться на сварщика дуговой сварки неплавящимся электродом в защитном газе или сварщика ручной дуговой сварки плавящимся покрытым электродом в зависимости от трудовых потребностей клиента (с учетом квалификационных справочников и профстандартов). Каждый раз мы объясняли, что не мы так придумали, не наши это прихоти, а есть Приказ. Отправляли его работодателю.
ПРОФЕССИЯ БЕЗ РАЗРЯДА, А НА РАБОТЕ ТРЕБУЮТ РАЗРЯД
И, если о названии можно было убедить, то отсутствие разрядов не принималось категорически. Всегда были два вопроса:
От работника: «И как мне работать без разряда?»
От работодателя: «А как мне принимать на работу с корочкой без разряда?»
МНЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА
Чтобы не терять клиентов и самим разобраться мы написали письмо в Министерство Просвещения.
Наш вопрос:
Наша образовательная организация имеет лицензию на реализацию программ профессионального обучения. В связи с вступлением в силу изменений приказа Министерства образования и науки РФ от 2 июля 2013 г. № 513 «Об утверждении Перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», просим ответить на несколько вопросов.
Согласно ч. 8 ст. 73 ФЗ «Об образовании» программы профессионального обучения разрабатываются и утверждаются на основе профессиональных стандартов или ЕТКС. В настоящее время действует профессиональный стандарт «Сварщик», утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2013 г. № 701н. В вышеуказанном профессиональном стандарте в зависимости от сложности выполняемых трудовых функций все сварщики разделены на разряды. Соответственно, обучение сварщиков также должно проходить с учетом разрядов и для каждого разряда должна быть своя учебная программа, учитывающая сложность выполняемых сварщиком работ.
1) Согласно ч. 7 ст. 73 ФЗ «Об образовании» присваиваемая по результату профессионального обучения квалификация должна соответствовать приказу № 513. Однако для сварщиков в приказе № 513 разрядов нет. Как в таком случае оформлять свидетельство о профессии, если в учебной программе, разработанной в соответствии с профстандартом, деление на разряды есть?
2) В наш учебный центр часто обращаются сварщики, уже имеющие свидетельство о профессии с присвоенным разрядом, желающие пройти обучение и повысить свой разряд. Обучить их выполнять трудовые функции, соответствующие по профстандарту более высокому разряду, мы можем, но как это повышение квалификации оформить в свидетельстве, чтобы было ясно, обучение каким именно трудовым функциям прошел сварщик?
Мы получили ответ: (прилагаю основную часть)
В соответствии с ч.8 ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – 273-ФЗ) продолжительность профессионального обучения определяется конкретной программой профессионального обучения, разрабатываемой и утверждаемой на основе профессиональных стандартов (при наличии) или установленных квалификационных требований, если иное не установлено законодательством РФ.
С момента внедрения профессиональных стандартов в РФ не все профессии рабочих, должности служащих требуют установление разрядов, классов, категорий в соответствии с положениями профессиональных стандартов.
Департамент обращает внимание, что согласно ч.3 ст. 60 273-ФЗ лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Квалификационные разряды или классы, категории (при наличии) указываются в документе о квалификации (свидетельстве о профессии рабочего, должности служащего).
По мнению Департамента, в случае отсутствия разряда или класса, категории в Перечне, организация, осуществляющая образовательную деятельность, указывает в документе о квалификации наименование профессии рабочего или должности служащего, а также наименование образовательной программы, в которой описана квалификация, соответствующая положениям определенного профессионального стандарта.
Дополнительно обращаем внимание, что мнение Департамента по вопросам, содержащимся в письме, не носит нормативно-правовой характер.
Из письма делаем вывод, что даже, если к нам пришли на обучение для повышения разряда, мы всё равно его не присвоим (если в Перечне его нет), выдадим свидетельство о профессии с верным наименованием.
Помните, что вы разрабатываете образовательную программу, опираясь на профессиональный стандарт «Сварщик» (утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 ноября 2013 г. № 701н), в котором в зависимости от сложности выполняемых трудовых функций все сварщики разделены на разряды.
Для каждого разряда имеется своя учебная программа, учитывающая сложность выполняемых сварщиком работ. Поэтому при приеме на обучение вы можете учитывать запрос клиента – пришел он на повышение разряда /обучение вновь / переподготовку и организовывать процесс обучения в соответствии с этим.
Но что делать работодателю с работником, который получил свидетельство сварщика без разряда?
Работодателю мы предлагали опираться на тарифные разряды: сделать положение, организовать комиссию внутри предприятия и проводить экзамен у работника на соответствие знаний, умений и навыков на необходимый тарифный разряд и по итогам допускать / не допускать на должность.
ПРИМЕР ПРОФЕССИИ «ОПЕРАТОР (МАШИНИСТ) КРАНА-МАНИПУЛЯТОРА»
Пример 2024 года.
После вступления в силу Приказа Министерства Просвещения РФ от 14 июля 2023 г. № 534 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение» (далее – Перечень), поступил вопрос о профессии оператор (машинист) крана-манипулятора, в 513 Приказе название было, а в Перечне нет. Должность на предприятиях есть, и работодатель требует наличия свидетельства.
Мы также написали в Министерство и получили ответ о том, что действительно, названия профессии оператор (машинист) крана-манипулятора нет и, соответственно, выдавать свидетельство такое не можем. Необходимо ориентироваться (при зачислении на курс) на трудовые функции, которые планирует осуществлять слушатель.
Для организаций и физических лиц, желающих записаться на обучение по профессии оператор (машинист) крана-манипулятора, мы подготовили такой скрипт-разъяснение 👇
А на вопрос о том, почему другой учебный центр может выдавать такую профессию, да ещё и разряд присваивать, отвечаем, что подобный учебный центр действует не в рамках закона (не сможет занести данные выданного документа в ФИС ФРДО и, соответственно, невозможно будет проверить подлинность свидетельства).
ПОЯСНЕНИЕ, ЧТО ВМЕСТО ОПЕРАТОРА (МАШИНИСТА) КМУ
С 14.07.2024 г. в силу вступил Приказ Министерства просвещения РФ т 14 июля 2023 г. № 534 «Об утверждении перечня профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение», в котором НЕТ наименования профессии «Оператор (машинист) крана-манипулятора».
В Приказе есть оператор манипулятора 4 разряда, к характеристикам которого относят: разделение пачки хлыстов и поштучная подача их на подающий лесотранспортер раскряжевочной установки при помощи гидравлического манипулятора. Контроль за равномерностью подачи хлыстов. Управление, содержание в исправном состоянии и правильная эксплуатация механизмов гидравлического манипулятора. Наблюдение за работой гидравлической системы, электрооборудования тормозного устройства, надежностью крепления узлов гидравлического манипулятора. Участие в наладке и ремонте гидравлического манипулятора.
Если данная профессия по характеристикам не подходит, тогда на какую профессию учиться?
Есть Профстандарт: 40.165 «Машинист подъемника-вышки, крана-манипулятора», где прописаны обобщенные трудовые функции и возможные наименования должностей / профессий:
Для каждой профессии и разряда есть «описание» в ЕТКС:
➡️ Машинист крана (крановщик) - http://bizlog.ru/etks/etks-1/218.htm
➡️ Машинист крана автомобильного - http://bizlog.ru/etks/etks-3/100.htm
➡️ Машинист автовышки и автогидроподъемника - http://bizlog.ru/etks/etks-3/100.htm
➡️ Машинист подъемника - http://bizlog.ru/etks/etks-6/45.htm
Можем предложить ещё курсы обучения (не профессиональное обучение) на допуск к обслуживанию и эксплуатации крана-манипулятора.
#дополнительное_образование_взрослых
#профессиональное_обучение
#рабочие_профессии
#квалификационный_разряд