В средствах массовой информации мы часто видим заметки о том, что известный человек в России оказался гражданином иностранного государства. Такие новости возмущают, и кажется будто такой человек - нарушитель закона. Но так ли это?
Вопрос о возможности иметь два гражданства в России окружен мифами и недопониманием. Кто-то уверенно утверждает, что это запрещено, кто-то, что разрешено. Истина, как часто бывает, лежит строго посередине.
Давайте разберемся раз и навсегда, что разрешено, что требует уведомления и какие подводные камни существуют по данному вопросу.
📑 Чем регулируется поставленный вопрос
Поставленный вопрос регулируется двумя законами:
- Конституцией Российской Федерации.
- Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации" № 62-ФЗ.
🤔 В чем разница между двойным и вторым гражданством
Это основа основ, без которой дальше двигаться бессмысленно.
- Двойное гражданство — это особый статус, который существует только в случае, если между Россией и другим государством заключен международный договор. У России такой договор есть только с одной страной — Республикой Таджикистан. Договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства от 07.09.1995. Ознакомиться с ним можно по ссылке на сайте МИД РФ (ранее действовал договор с Туркменистаном, но он не продлен). В этой ситуации гражданин имеет юридические права и обязанности в обеих странах, с некоторыми ограничениями.
- Второе гражданство — это как раз та ситуация, которая актуальна для подавляющего большинства. Когда человек получает паспорт другой страны (США, Израиля, Германии, Армении и т.д.), с которой у России нет специального договора. Законом даже предусмотрен необычный термин - "множественное гражданство".
💡 Важно: Россия не запрещает своим гражданам иметь второй паспорт. Но с точки зрения российского закона такой человек рассматривается исключительно как гражданин России. Его второй паспорт на территории РФ юридической силы не имеет (нельзя предъявить его в госорганах) и не освобождает от обязанностей перед Россией (служба в армии, уплата налогов).
Гражданин Российской Федерации, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации вне зависимости от места его проживания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации.
Наличие у гражданина Российской Федерации двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из Российской Федерации или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин Российской Федерации.
Статья 10 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О гражданстве Российской Федерации".
Статья 62 Конституции РФ прямо устанавливает:
Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство):
- Наличие второго гражданства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства.
- Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, установленных законом.
🚨 Главная обязанность: уведомление о втором гражданстве
Вот здесь находится самый важный практический момент, о котором многие забывают.
С 2014 года действует обязательное требование: гражданин России, получивший вид на жительство, второе гражданство или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, обязан письменно уведомить об этом МВД России.
- Кто должен уведомлять? Взрослые граждане и дети от 14 до 18 лет (через их законных представителей). За детей до 14 лет уведомляют родители.
- Срок: В течение 60 дней с момента получения иностранного документа или въезда на территорию РФ (для постоянно проживающих за рубежом — только при получении).
- Чем грозит неисполнение? Это административное правонарушение (штраф от 500 до 1000 руб.) или, в случае умышленного сокрытия, уголовная ответственность (штраф в крупном размере или обязательные работы).
💡 Важно: Уведомлять нужно только российские власти. Вы не обязаны сообщать о российском паспорте властям другой страны — это регулируется их законодательством.
Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства).
Статья 11 Федерального закона от 28.04.2023 N 138-ФЗ (ред. от 31.07.2025) "О гражданстве Российской Федерации".
😱 Кому нельзя иметь второе гражданство
Есть категории лиц, для которых второй паспорт — прямой путь к запрету на занятие определенных должностей или нарушению закона:
- Президент Российской Федерации.
- Главы субъектов Российской Федерации.
- Сенаторы Российской Федерации.
- Депутаты Государственной Думы.
- Председатель Правительства Российской Федерации, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, федеральные министры, иные руководители федерального органа исполнительной власти.
- Судьи Российской Федерации.
- Прокуроры.
- Иные сосударственные служащие. Запрет касается военнослужащих Министерства обороны, Росгвардии, спасательных воинских формирований МЧС, СВР, органов ФСБ, ФСО, военной прокуратуры, военных следственных органов, таможни, Следственного комитета России, органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, работников уголовно-исполнительной системы.
- Члены Общественной палаты РФ.
- Учредители, редакторы и работники СМИ, если доля иностранного участия в уставном капитале более 20%.
- Участники избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Для указанных выше лиц наличие второго гражданства или вида на жительство является несовместимым со статусом и влечет прекращение полномочий.
📌 Самое главное
- Да, иметь второе гражданство в России можно. Это прямо разрешено Конституцией.
- Различайте термины. У России «двойное гражданство» только с Таджикистаном. Во всех остальных случаях — «второе гражданство».
- Не забывайте об уведомлении. Это самая частая ошибка, ведущая к проблемам с законом. Процедура несложная, но обязательная.
- Проверяйте требования второй страны. Некоторые государства (например, Германия) требуют разрешения на сохранение предыдущего гражданства. Другие в принципе запрещают второе гражданство для своих граждан. Узнавайте законы страны, паспорт которой хотите получить.
- Для россиян за рубежом: Вы остаетесь налогоплательщиком РФ, если проводите в стране более 183 дней в году и/или имеете источник дохода здесь. Изучайте соглашения об избежании двойного налогообложения. Не очень приятно платить налоги в двух юрисдикциях 😉
Заключение
Законодательство России лояльно относится к наличию у ее граждан паспортов других государств, видя в этом реалии современного мира. Однако эта лояльность — не вседозволенность. Она сопровождается четкой обязанностью проинформировать государство и рядом ограничений для лиц на госслужбе.
Надеюсь, эта статья была для вас полезной! Ставьте лайк, если хотите больше подобных разборов, и подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые статьи о ваших правах.
Статья написана 7 января 2026 года, и актуальна на момент публикации. Если вы читаете её «из будущего», рекомендую свериться с действующим законодательством. Статья носит ознакомительный характер и не является юридической консультацией. Если вы столкнулись с описанной проблемой, рекомендую обратиться за квалифицированной юридической помощью. Каждый случай уникален.
