Интервью с руководителем Управления Росреестра по Республике Башкортостан Петром Клецом ко Дню работников органа регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
- Петр Вячеславович, 25 декабря сотрудники Росреестра отмечают профессиональный праздник. В этом году - 27 лет со дня образования системы государственной регистрации прав и 17 лет со дня создания самого Росреестра. Как бы вы оценили путь, пройденный за эти годы?
- Действительно, это важные даты, особенно если вспомнить, с чего все начиналось. Система регистрации прав в нашей республике начала формироваться в конце 1998 года, тогда была создана всем известная Регпалата при Министерстве юстиции. С 2008 года Росреестр является правопреемником Регистрационной палаты. Основные функции службы включают кадастровый учет и регистрацию недвижимости, государственный земельный и геодезический надзор, контроль за деятельностью арбитражных управляющих, мониторинг земель, координацию проектов в сфере недвижимости.
С тех пор мы прошли путь от бумажных архивов и многочасовых очередей до полностью цифровой, экстерриториальной и клиентоориентированной системы. Сегодня житель Башкортостана может одновременно подать заявление на кадастровый учет и регистрацию прав любого объекта недвижимости в любом регионе не выходя из дома, через портал Росреестра, Госуслуг или в любом офисе МФЦ.
- Какие результаты можете отметить?
- Качество услуг, оказываемых Росреестром и нашим Управлением, в частности, за прошедшее время значительно возросло. Мы стали использовать процессный подход, нацеленный на результат, что позволило сократить сроки регистрации прав до 1 дня при электронном способе подачи документов, а при получении услуг через офисы МФЦ – до 2-3 дней. Выдача сведений из реестра недвижимости (ЕГРН) об объектах и их правообладателях занимает всего несколько минут, а в личном кабинете на портале Госуслуг – секунды. Государственные регистраторы прав Управления при проведении правовой экспертизы могут оперативно по межведомственным каналам проверить подлинность и достоверность более 30 видов документов. В сотрудничестве с МФЦ обеспечен переход на безбумажный документооборот, экстерриториальный прием и выдачу документов. Ведется работа по созданию благоприятных условий бизнесу в сфере оформления недвижимости, регулярно проводятся консультационные мероприятия.
Еще Башкортостан - пилотный регион госпрограммы «Национальная система пространственных данных». Республика лидирует в рейтинге полноты данных проекта. Управлением проведена большая работа по наполнению ЕГРН и устранению реестровых ошибок.
- Вы упомянули про портал НСПД. Что это за портал и чем он может помочь людям?
- Национальная система пространственных данных - единая цифровая платформа Росреестра, объединяющая и упорядочивающая все данные о земле, недвижимости, границах, природных объектах и инфраструктуре страны в одном месте, чтобы сделать их доступными для граждан, бизнеса и властей для упрощения управления, планирования и сделок с недвижимостью. Эта система включила в себя Публичную кадастровую карту и предлагает новые сервисы для работы с пространственной информацией. Сегодня на портале НСПД уже реализовано 26 полезных сервисов, в планах на следующий год запуск еще нескольких эффективных цифровых решений. Самые востребованные сервисы портала НСПД - это «Земля просто», «Градостроительная проработка онлайн» и «Индивидуальное жилищное строительство». Через них предприниматели и граждане могут в несколько кликов подготовить схему участка, получить сводную информацию о территории или направить уведомление о начале строительства – все онлайн и без визитов в ведомства. Органы власти и муниципалитеты республики уже начали активно пользоваться возможностями портала.
- Чем сегодня занимается Росреестр в повседневной работе?
- Мы обеспечиваем юридическую чистоту сделок с недвижимостью: регистрируем права собственности, ограничения (аресты, залоги), ипотеку, наследственные права, долевые сделки и иные виды прав и сделок. Также участвуем в постановке на кадастровый учет новых объектов – домов, зданий, земельных участков, держим на контроле учет и регистрацию всех социально значимых и экономически важных объектов.
Особое внимание уделяем взаимодействию с бизнесом, кадастровыми инженерами, застройщиками, нотариусами, банками и, конечно, гражданами. Проводим разъяснительную работу, оказываем методическую поддержку, анализируем типичные ошибки и нарушения, чтобы минимизировать риски для участников рынка недвижимости.
Ну и конечно важнейшее значение имеют наши контрольно-надзорные функции. Мы взаимодействуем с СРО арбитражных управляющих и участвуем в регулировании вопросов банкротства граждан и организаций. Выявляем нарушения земельного законодательства и консультируем землепользователей как эти нарушения устранить.
- Какие достижения вы считаете главными за последние годы?
- Прежде всего – это масштабная цифровизация. К окончанию 2025 года порядка 70% всех учетно-регистрационных действий в республике осуществляются в электронной форме. Это не только удобно, но и безопасно: цифровая подпись исключает подделку документов, а автоматизированная система снижает риск человеческой ошибки.
- С 2020 года при участии Росреестра разработано и принято более 90 федеральных законов в сфере землепользования и недвижимости. Какие самые основные можете выделить?
- С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон № 487-ФЗ, устанавливающий обязанность регистрации права собственности на вновь построенные объекты недвижимости (так называемый принцип «построил – оформи»). Без учета и регистрации ресурсоснабжающие организации не осуществляют подключение к сетям газоснабжения, водоснабжения и иным инженерным коммуникациям.
С 1 марта 2025 года зарегистрировать право на земельный участок, а также поставить на кадастровый учет или оформить право на расположенные на нем здания, сооружения или объекты незавершенного строительства нельзя, если в ЕГРН отсутствуют сведения о границах такого участка. В этих случаях Росреестр приостанавливает учетно-регистрационные действия. Исключение предусмотрено только для регистрации прав на основании свидетельства о праве на наследство, направленного нотариусом.
Ну и с 1 марта 2025 года вступил в силу закон, устанавливающий сроки освоения земельных участков. Собственнику дается 3 года на подготовку участка (очистку, осушение, выравнивание), а затем – отдельный срок на его использование по назначению: например, если участок выделен под индивидуальное жилищное строительство – то отводится 7 лет на строительство жилого дома. Всего – до 10 лет с момента получения участка. Если участок так и не будет использован, контрольные органы могут зафиксировать нарушение. При отсутствии реакции со стороны владельца – уполномоченный орган вправе обратиться в суд с требованием о продаже участка на публичных торгах. Если собственник не может освоить участок по объективным причинам – потерял работу, получил инвалидность, он сможет представить подтверждающие документы и продлить срок устранения нарушения. Возможно также передать участок в аренду или безвозмездное пользование третьим лицам.
- Немало шума в последнее время наделали истории, связанные телефонными мошенниками, или «бабушкиными схемами». Можете дать общие рекомендации, как минимизировать риски при сделках?
- Несмотря на громкие истории, реальное число мошеннических сделок с недвижимостью в России невелико. По данным Росреестра, за три года по всей стране подтверждено менее 300 таких случаев – а по Республике Башкортостан с 2022 по октябрь 2025 года выявлено всего 41 попытка мошенничества, из них – 14 с поддельными документами и 7 – с попыткой продажи имущества умершего. Случаев возврата жилья из-за звонков мошенников в Башкортостане не зафиксировано.
Суды все чаще встают на сторону добросовестных покупателей, особенно если те проверили документы и действовали в рамках закона. Ажиотаж вокруг темы постепенно спадает, но обсуждаются меры дополнительной защиты – например, «периоды охлаждения» или обязательное нотариальное сопровождение. Однако даже нотариус не дает 100% гарантии – поэтому главная защита – внимательность, проверка документов и расчет после регистрации права.
Что бы вы хотели пожелать коллегам и пользователям услуг Росреестра в свой профессиональный праздник?
Коллегам и партнерам – стабильности, профессионального роста, благодарных заявителей и сил для новых свершений. Нашим заявителям – уверенности в законности своих прав, чистой истории объектов недвижимости и спокойствия, ведь надежная регистрация – это фундамент для всего: семьи, бизнеса, будущего. А Большому Росреестру – чтобы и в следующие годы оставаться тем самым органом, которому доверяют миллионы.