Депутат Владимир Сысоев поднимает вопрос, который годами является больным местом: зарплаты в «Почте России» часто не дотягивают до средней по региону, притом что компания выполняет социально значимые функции. Его предложение — законодательно приравнять их к средней — звучит как простое и справедливое решение. Но давайте посмотрим, что стоит за этой простотой и к каким последствиям это может привести.
В чём корень проблемы? «Почта» — не бизнес, а госуслуга на самообеспечении
«Почта России» — уникальный гибрид. Это коммерческая компания, которая должна зарабатывать, и одновременно государственный социальный институт, обязанный доставлять пенсии, пособия и письма в самые отдалённые и убыточные точки страны.
- На её балансе — тысячи нерентабельных отделений в сёлах и малых городах. Их содержание съедает доходы от прибыльных направлений (логистика, финансовые услуги в крупных городах).
- Тарифы на базовые почтовые услуги (пересылка простого письма) регулируются государством и не покрывают реальных издержек.
- При этом компания должна конкурировать на рынке курьерской доставки с частными агрессивными игроками, у которых нет социальной нагрузки.
В таких условиях экономить на ФОТ (фонде оплаты труда) — самый простой, но порочный способ свести концы с концами. Отсюда и низкие зарплаты, и высокая текучесть (32,9% за 11 месяцев — это кризисный показатель).
Что значит «приравнять к средней»? Два сценария
Здесь кроется главная сложность. «Средняя зарплата по региону» — показатель, который сильно зависит от структуры экономики региона. В нефтегазовом округе она может быть 100+ тыс. рублей, в депрессивном сельскохозяйственном — 35 тыс.
- Сценарий «просто доплатить». Государство выделяет «Почте» дотации на покрытие разницы между её текущим ФОТ и гипотетическим ФОТ, рассчитанным по средней зарплате. Это прямой и дорогой для бюджета путь. Возникает вопрос: а почему только «Почте»? Что с врачами, учителями, работниками культуры?
- Сценарий «заставить почту заработать». Дать компании команду: «Повышай зарплаты до средних, ищи деньги внутри». Это приведёт к:
Резкому росту тарифов на все услуги (письма, посылки).
Массовому закрытию убыточных отделений в глубинке, что разрушит её социальную функцию.
Ещё большему перекосу в сторону коммерческих услуг (кредиты, страхование) в ущерб базовым почтовым.
Кто выиграет, а кто проиграет?
- Выиграют действующие сотрудники «Почты», особенно в бедных регионах. Их доходы вырастут.
- Проиграют (или не увидят изменений) работники в богатых регионах, где зарплата в «Почте» и так может быть близка к средней.
- Рискует проиграть всё общество: если повышение будет достигнуто за счёт закрытия сельских отделений, тысячи пенсионеров останутся без доступного канала получения пенсий и связи.
- Государственный бюджет встанет перед сложным выбором: либо найти десятки миллиардов на дотации, либо столкнуться с социальным взрывом в малых населённых пунктах.
Есть ли альтернатива? Не «приравнять», а «реформировать»
Проблема не в том, что нет закона. Проблема в бизнес-модели. Законодательное приравнивание зарплат без изменения модели — это лечение симптома, которое убьёт пациента.
Что нужно делать системно:
- Чётко разделить бюджеты: на социальный мандат (доставка пенсий, обслуживание нерентабельных точек) деньги должны идти прямым целевым финансированием из бюджета, как госзаказ. На коммерческую деятельность (логистика, финуслуги) — «Почта» должна конкурировать на общих основаниях.
- Провести цифровизацию и оптимизацию процессов, чтобы снижать издержки не за счёт зарплат, а за счёт эффективности.
- Ввести систему господдержки для работников в соцзначимых точках (например, через надбавки за работу в отдалённых районах).
Итог: благое намерение может разбиться о финансовую реальность
Предложение депутата справедливо по духу, но опасно по исполнению. Оно указывает на реальную боль — недооценённость труда почтовых работников. Но лечить эту боль нужно не одним указом, а комплексной реформой всей системы, которая позволит «Почте России» быть и социально ответственной, и финансово устойчивой.
Иначе мы получим классическую дилемму: либо сохраним низкие зарплаты и текучку кадров, либо поднимем зарплаты, но потеряем саму почтовую сеть в её нынешнем, социально важном виде. Третий путь — менять правила игры, а не просто цифры в ведомости.