Трудную службу российских участковых решили сделать чуть полегче. Приказ МВД внес изменения в инструкцию для них. Теперь приходить к людям, состоящим на профилактическом учете, нужно не раз в квартал, а раз в полгода, а вести прием граждан по субботам и вовсе не обязательно. Как это повлияет на профилактику преступности, выяснила «Парламентская газета».
Визит без визиток
Общаться с жителями своей территории участковым уполномоченным полиции теперь придется чаще, но зато не очно. Старомодный прием граждан, который, согласно инструкции, проходил по субботам, можно больше не устраивать. Но нужно быть все время на связи и реагировать на заявления, сообщения и обращения, присланные в электронной форме и по телефону — все координаты участкового размещены на официальных сайтах территориальных отделов внутренних дел. Это положение содержит приказ МВД, размещенный 22 декабря на портале официального опубликования правовых актов.
Тем более, что, согласно сведениям из журнала приема граждан в модуле «Участковый», в выходные дни люди не так уж часто идут к своим Анискиным — за весь прошлый и первые шесть месяцев этого года на субботний прием пришло всего пять тысяч человек по всей стране — это всего 8,5 процента от обратившихся к участковым уполномоченным.
Также авторы документа сослались на высокий уровень некомплекта участковых, достигающий 26 процентов. Из-за этого на сотрудников ложится огромная нагрузка: на одного человека приходится в среднем 363,5 обращения, 90 подучетных лиц, с которыми надо проводить профилактическую работу. К тому же участковых постоянно привлекают к выполнению других обязанностей, в том числе и несвойственных — охране общественного порядка на массовых мероприятиях, различного рода дежурствам. Их всегда вызывают оперативные службы, когда надо попасть в чью-либо квартиру, чтобы провести проверку или обыск, задержать подозреваемых, да и просто чтобы выяснить, что случилось с человеком, который давно не покидал свое жилище. В таких условиях исполнять свои обязанности как полагается очень трудно, а то и невозможно. Поэтому МВД и решило снизить нагрузку на своих сотрудников «на земле».
Так, ходить с проверкой к семейно-бытовым дебоширам, нарушителям общественного порядка теперь будет нужно раз в полгода, а не раз в три месяца, как сейчас. Но если участковый сочтет, что характер подучетного лица и его склонность к противоправным поступкам требуют более активного присмотра, он может навещать его чаще. «Такой подход позволит высвободить служебное время и одновременно предоставит право сотруднику, осуществляющему контроль за лицом, избирать более гибкую тактику проведения с ним профилактической работы», — сказано в пояснительной записке к приказу.
Еще одно новшество — отменена обязанность вручать во время профилактических обходов свою визитку. Это освободит отделы полиции и самого сотрудника от необходимости печатать карточки со своими контактами. Станет меньше и мороки, и денежных затрат.
Делу не помеха
Эффективность профилактики преступлений и правонарушений не только не снизится из-за внесения поправок в инструкцию для участковых, но и получит новый качественный импульс, уверен заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. «Сохранить и повысить уровень профилактики преступлений позволит уход от формального "отбывания часов" к гибким алгоритмам и цифровому контролю, — пояснил он. — Приказ не сокращает саму профилактическую работу, а делает ее более адресной. При этом личное присутствие участкового в кабинете по выходным заменяется постоянной доступностью через современные каналы связи».
Выборный подтвердил, что сегодня нагрузка на одного участкового колоссальная. И снятие обязанности вести прием в субботу, когда обращается минимальное число граждан, позволит сотруднику сконцентрироваться на работе с теми, кто действительно в зоне риска, и профилактическом обходе территории, не распыляя силы.