Банк России подготовил и направил в правительство концепцию регулирования криптовалют на российском рынке.
Мегарегулятор предложил разрешить приобретение криптоактивов как квалифицированным, так и неквалифицированным инвесторам по отдельным правилам.
В документе криптовалюты названы высокорискованным инструментом. А цифровые валюты и стейблкойны предлагается признать валютными ценностями, разрешив их покупку и продажу при сохранении запрета на расчёты ими внутри страны.
Для неквалифицированных инвесторов предусмотрен доступ только к наиболее ликвидным криптовалютам (критерии предполагается закрепить в законодательстве) при условии прохождения тестирования и соблюдения лимита — не более 300 тыс. рублей в год через одного посредника. Квалифицированным инвесторам предлагается разрешить операции с любыми криптовалютами без ограничений по объёмам сделок также после тестирования. Исключение сделано для анонимных криптовалют, смарт-контракты которых скрывают информацию о переводах.
Операции предлагается проводить через действующую инфраструктуру: биржи, брокеров и доверительных управляющих на основании имеющихся лицензий. При этом отдельные требования планируется установить для специальных депозитариев и обменников.
Концепция также предусматривает уведомление налоговой службы при отдельных трансграничных операциях, подготовку законодательной базы до 1 июля 2026 года и введение ответственности за нелегальную деятельность посредников с 1 июля 2027 года.