В Каталонии разгорается скандал вокруг вспышки африканской чумы свиней, которая уже унесла жизни 26 диких кабанов в природном парке Колльсерола (Collserola) под Барселоной. Власти автономии были вынуждены срочно создать 20-километровую санитарную зону вокруг места обнаружения первых погибших животных. На фоне паники среди фермеров и падения цен на свинину, внимание общественности приковано к лаборатории CReSA, которая могла стать источником заражения.
Сельскохозяйственный сектор региона оказался под угрозой: фермеры усилили ветеринарный контроль, опасаясь распространения вируса на свинофермы. Некоторые зарубежные рынки, включая Японию и Филиппины, уже ограничили импорт продукции из затронутой зоны. Китай, являющийся крупнейшим покупателем испанской свинины, пока ограничился запретом только на провинцию Барселона.
Под подозрением
Центр исследований в области животноводства CReSA, который находится на территории кампуса Автономного университета Барселоны (Universitat Autònoma de Barcelona, UAB), оказался в центре расследования. Лаборатория входит в структуру государственного института IRTA, подчинённого Департаменту сельского хозяйства Женералитата. Если подтвердится, что вирус, поразивший кабанов, совпадает с тем, который использовался в экспериментах CReSA, каталонские власти могут столкнуться с исками о возмещении ущерба.
Эксперты по административному праву отмечают: если удастся доказать связь между деятельностью лаборатории и ущербом для бизнеса, компании смогут требовать компенсации за убытки. При этом меры по локализации очага, по мнению специалистов, были адекватными, а вот действия лаборатории могут стать предметом судебных разбирательств.
Юридические последствия
Министерство сельского хозяйства начало собственное расследование, чтобы выяснить, мог ли вирус покинуть стены лаборатории. Параллельно работают и другие ведомства: полиция Каталонии (Mossos d’Esquadra) и подразделение Seprona Гражданской гвардии также ищут источник заражения. Дело уже передано в суд города Серданьола (Cerdanyola).
Если вина CReSA будет доказана, Женералитат не сможет сослаться на форс-мажор, как это было во время пандемии COVID-19, когда аналогичные иски отклонялись. Каждая компания или фермерское хозяйство должны будут подавать иски индивидуально, а отраслевые ассоциации смогут лишь помогать с оформлением документов, но не инициировать коллективные процессы.
Экономический удар
Потери для свиноводческой отрасли уже ощутимы: цены на мясо упали, а десятки тысяч свиней из хозяйств, расположенных рядом с зоной заражения, были уничтожены. Их мясо теперь реализуется только на внутреннем рынке. В преддверии рождественских праздников, когда обычно наблюдается рост цен, ситуация выглядит особенно тревожно для производителей.
Руководители отраслевых ассоциаций пока не спешат с заявлениями о возможных исках к властям. Они подчеркивают, что сейчас главное — не допустить распространения вируса на фермы. Однако в кулуарах уже обсуждается вероятность судебных разбирательств, если расследование подтвердит утечку из лаборатории.
Три параллельных расследования
Сейчас одновременно ведутся три независимых расследования. Первое — на уровне Министерства сельского хозяйства, начатое после получения результатов секвенирования вируса. Второе — полицейское, с участием Mossos d’Esquadra и Seprona, под контролем суда Серданьолы. Третье — внутреннее расследование самой Женералитата, чтобы выяснить, использовались ли опасные патогены в научных целях вблизи места обнаружения погибших животных.
Особое внимание уделяется лаборатории CReSA, где, как подтверждено, работали с тем же штаммом вируса, что и вызвал вспышку. В лаборатории сейчас идут ремонтные работы, а часть помещений соответствует третьему уровню биобезопасности — именно он необходим для работы с такими опасными вирусами, как африканская чума свиней.