Банк России завершил разработку концепции регулирования криптовалют и направил предложения по изменению законодательства в правительство. Документ предусматривает поэтапное введение правил: к 1 июля 2026 года должна быть сформирована законодательная база, а с 1 июля 2027 года вступит в силу уголовная и административная ответственность за нелегальную посредническую деятельность на крипторынке, по аналогии с нелегальной банковской деятельностью.
Согласно концепции, криптовалюты и стейблкойны будут признаны валютными ценностями. Их разрешат покупать и продавать, но использовать как средство платежа внутри России нельзя.
Для неквалифицированных инвесторов доступ к рынку будет ограничен. Они смогут приобретать только наиболее ликвидные криптоактивы, отвечающие критериям, установленным законом. Перед покупкой потребуется пройти обязательное тестирование на понимание рисков, а годовой лимит на операции через одного посредника составит 300 тысяч рублей.
Квалифицированные инвесторы получат доступ ко всем криптовалютам, кроме анонимных, чьи смарт-контракты не раскрывают информацию о получателях токенов. Ограничений по объёму сделок для них не будет, но тестирование на осознание рисков останется обязательным.
Операции с криптоактивами будут проходить через существующую финансовую инфраструктуру. Биржи, брокеры и доверительные управляющие смогут работать на основании текущих лицензий. Отдельные требования введут только для специализированных депозитариев и обменных пунктов.
Российские резиденты сохранят возможность покупать криптовалюту за рубежом с иностранных счетов, а также переводить ранее приобретённые активы через российских посредников за границу. Все такие операции требуют обязательного уведомления налоговой службы.
Регулирование затронет и рынок цифровых финансовых активов. Их оборот, а также выпуск иных цифровых прав, утилитарных и гибридных, разрешат в открытых блокчейн-сетях. Это расширит возможности для привлечения иностранных инвестиций и уравняет условия приобретения ЦФА с условиями покупки криптовалют.
Банк России подчёркивает, что криптоактивы остаются высокорисковым инструментом: они не имеют эмитента, не гарантируются государствами, подвержены высокой волатильности и санкционным ограничениям. Инвесторы, принимающие решение о вложении, должны понимать, что несут риск полной потери средств.
Ещё больше интересных новостей в ТГ-канале DgtlNow - Подпишись!